本文轉自：陝西日報

缺資源少路子，集體收入不穩固、增收乏力，流出人口多，致富帶頭人少，後備力量不足……1年前，這些還都是擺在佳縣烏鎮核桃樹墕村發展面前的難題。

“沒力，咱就聚力。”7月5日，烏鎮黨委書記賀成雲告訴記者，2021年烏鎮聯合轄區9個村黨支部成立了核桃樹墕聯村黨委，積極探索“四聯”模式，使核桃樹墕村打破了發展空間壁壘，與尚家溝、張慶山等8個村擰成“一股繩”共謀發展之路。

9個村2602戶6786人要一起“搭夥過日子”，在陝北深山溝溝裏還是新鮮事，要資源共享合力發展，破局得“準”，佈局得“活”，這盤鄉村振興的制勝“棋”，“新班子”該如何破？

聯村效果好不好，先看班子硬不硬。誰適合民事調解工作？誰擅長組織建設工作？誰熟悉文明創建工作……通過問計基層，求教羣衆，核桃樹墕聯村黨委組建了一支政治素質高、農村工作經驗豐富、統籌能力強、羣衆威信高的“聯村硬班子”。

“一個村沒人才，但9個村肯定有人才。”在基層工作29年，賀成雲深知農村工作發展的痛點，他坦言：“農村發展最缺少人才，咱必須先振興組織，才能振興鄉村。”

隨後，核桃樹墕聯村黨委創新管理模式，健全工作機制，堅持“三不變、三統一、三獨立”的管理模式，統籌各村重點工作，產業一起抓、遇事一起議、矛盾一起化、困難一起幫，有效破解了農村發展難題，形成黨建引領、優勢互補的良好工作格局。

“我們整合了9個村的資金、技術、人才和土地資源等優勢，找準烏鎮優勢產業、適合經營的村莊、善於經營的人才，抱團取暖，共謀發展。”賀成雲解釋，“我們通過發展產業項目，聯辦合作社等方式，資金打包使用、股份合理分配，將村集體、村民、企業打造成了‘利益共同體’。”

“哞哞哞”……跟隨賀成雲走進核桃樹墕村的養牛場，只見健壯的西門塔爾牛正悠閒地曬着太陽，標準化牛棚裏，65歲的飼養員高玉林正忙着投放草料，他說：“以前忙完農活就去城裏打工，又遠又苦又累，現在在‘家門口’就能賺錢，多好啊！”

2019年，尚家溝村等9個村將各村分散的95萬元集體經濟資金集中使用，以入股的方式統一交由核桃樹墕村負責經營。聯村黨委成立後，成立了佳縣烏鎮聯村種養殖有限責任公司，建立標準化養牛場，擴大產業鏈條，鼓勵鄉資返鄉投資，並通過借牛、還牛等模式帶動周邊農戶發展養牛產業，實現了9個村資金打包使用、股份合作的產業發展新模式。

此外，因爲財務管理獨立建賬、獨立覈算、獨立收支，政府監管，也實實在在解決了“一人一把號，各吹各的調”“聯村不聯心”等問題。

“近期，我們9個村新發展養牛戶30餘戶，周邊村莊從事牧草種植的村民也多了，養牛場的牛糞還爲農戶種植提供了肥料。生活有了盼頭，大家臉上的笑容更燦爛了。”核桃樹墕聯村黨委書記高功旺笑着說，西門塔爾牛肉質好、價格穩定，很適合當地養殖。

“今年我們共投資350萬元用於養牛場二期建設，前景越來越好。”賀成雲告訴記者，當前，烏鎮以養牛場爲載體，打造了集肉牛養殖、飼草種植、小雜糧種植、糞土綜合利用於一體的循環發展產業模式，探索出一條符合區域發展的新路徑。

定期召開黨委會，組織開展文明評選、技術培訓、利益分紅等活動，逐步提升服務層級和水平；對涉及聯建村重大事項，充分發揮羣衆民主，引導羣衆建言獻策，確保聯建村黨組織科學議事、民主決策、陽光運行；大力宣傳文明鄉風，促進羣衆精神文明水平全面提升……聯村不僅是村與村的簡單聯合，更是村幹部權力整合、村民心理融合的過程。

“以前村裏黃土飛揚，家家戶戶需要挑水喫，衛生差、住房安全有隱患。現在水泥路有了，自來水入戶了，產業也有了，村裏綜合條件穩步提升，大家生活更有信心了，咱年輕幹部也要加油幹，爲村民謀幸福。”核桃樹墕村第一書記馬文偉是土生土長的佳縣人，提及家鄉的變化，他深有感觸，“我們要大力推進農業現代化，最大程度提高勞動生產率，讓經濟效益和生態效益共同促進農村經濟發展。”

從“我入股給我分紅就行，其他我不管。”到“村裏產業怎麼發展？我能不能養牛？”的思想轉變；從垃圾亂丟的“爛杆村”到乾淨整潔的美麗村莊……聯村黨委通過“三變”改革，整合資源，聯村聯企聯動產業，走出一條黨建引領產業發展、產業帶動村民致富的幸福之路。

“下一步，我們將發揮聯村黨委在產業發展、鄉村治理、人才培養、生態保護等方面的組織優勢，加強與龍頭企業合作，帶動羣衆就近就地就業，讓大家的日子越過越紅火。”夕陽西下，行走在山峁之間，賀成雲堅定地說。