對於貨幣政策、金融風險處置、平臺經濟整改,央行再次重磅發聲。8月1日,央行召開2022年下半年工作會議,總結上半年各項工作,分析當前經濟金融形勢,並對下半年重點工作作出部署。

貨幣信貸平穩適度增長

2022年以來,面對國內外錯綜複雜的經濟金融形勢,會議認爲,人民銀行堅持穩中求進工作總基調,主動應對,靠前發力,堅決支持穩住經濟大盤,有效防控金融風險,持續深化金融改革,切實改進金融服務,認真開展中央巡視整改,各方面工作取得了新的成效。

對比去年同期表述來看,今年以來,穩健的貨幣政策實施力度進一步加大。

具體包括:降低存款準備金率0.25個百分點,流動性保持在合理充裕的水平上;引導公開市場7天期逆回購操作利率、中期借貸便利利率、1年期和5年期以上貸款市場報價利率適度下行,建立存款利率市場化調整機制;1-6月企業貸款加權平均利率降至有統計以來新低。

央行稱,6月末,廣義貨幣(M2)、社會融資規模、人民幣貸款餘額增速均超過10%,對實體經濟支持力度加大。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。

另外,穩經濟大盤重點領域得到有效金融支持。包括出臺金融支持疫情防控和經濟社會發展23條政策措施。加大普惠小微貸款支持工具實施力度,建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制。用好支農支小再貸款和碳減排支持工具。創設科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款,增加民航應急貸款。調增政策性銀行8000億元信貸額度,推動設立3000億元政策性開發性金融工具,支持中長期基礎設施貸款投放。普惠小微貸款、投向製造業中長期貸款同比均明顯多增。

針對下半年貨幣政策重點,此次會議也透露,將堅持穩中求進工作總基調,保持流動性合理充裕,加大對企業的信貸支持,保持金融市場總體穩定,鞏固經濟回升向好趨勢,抓好政策措施落實,着力穩就業、穩物價,發揮有效投資的關鍵作用,保持經濟運行在合理區間。

對比去年同期佈局來看,今年央行特別提到將用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施領域建設,加大金融支持民營小微企業等重點領域力度。

“央行下半年政策重心是促內需、穩定經濟大盤,政策重點明確、突出。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴北京商報記者,從目前國內面臨的內外環境來看,預計貨幣政策工具,有望繼續採取總量+結構工具+改革手段,在保持流動性合理充裕和信貸平穩增長情況下,引導金融機構強化小微民營企業支持;進一步引導金融機構降低實體經濟綜合融資成本,激發微觀主體活力;同時,用好政策性開發性工具,加大重點項目融資保障力度,推動項目儘快落地,有效帶動就業,促進內需加快恢復。

“目前來看,宏觀經濟還是面臨較大下行壓力,下半年貨幣政策還需進一步發力。”對於後續貨幣政策走向,中信證券首席經濟學家明明建議,下半年還需繼續保持流動性合理寬鬆,可通過多種措施有效降低實體經濟融資成本,同時需要配合財政政策,進一步發揮開發性政策性金融工具,去支持財政投資、基礎建設、投資增速等。

督促平臺企業全面完成整改

另外,對於業內高度關注的平臺經濟整改和突出金融風險處置,此次會議也進行了相關介紹和部署。

會議指出,2022年以來,重點集團、大型企業風險處置穩妥推進。支持多省地方政府和監管部門處置化解個別企業、個別機構風險事件。牽頭設立金融穩定保障基金。維護房地產市場融資平穩有序,引導個人住房按揭貸款利率下行,支持剛性和改善型住房需求。大型平臺企業在金融領域無序擴張得到有效遏制,整改工作取得顯著成效。

平臺企業金融規範是央行近幾年的重點工作之一。北京商報記者注意到,早在去年同期,央行就提出已推動平臺企業金融業務規範發展,已約談從事金融業務的頭部平臺企業,督促其全面落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益有關要求,深入開展自查和整改。

在整改內容上,包括金融業務必須持牌經營,斷開支付工具和其他金融產品的不當連接,嚴格通過持牌徵信機構依法合規開展個人徵信業務,加強對股東資質、股權結構、資本、風險隔離、關聯交易等關鍵環節的規範管理,以及強化金融消費者保護機制等。

“國內督促平臺企業儘快完成整改,實施規範、透明、可預期的常態化監管,也在於穩定企業發展信心,加快推動平臺企業平穩健康高質量發展,促進行業生態系統良性循環,併發揮好就業創造和促進消費作用。”一位資深銀行業從業人士說道。

對於後續整改,會議強調,將穩妥化解重點領域風險。因城施策實施好差別化住房信貸政策。保持房地產信貸、債券等融資渠道穩定,加快探索房地產新發展模式。督促平臺企業全面完成整改,實施規範、透明、可預期的常態化監管,發揮好平臺經濟創造就業和促進消費的作用。

對此,前述銀行業人士進一步稱,國內支持各區域市場落實好因城施策精準調控政策,穩定市場對房地產穩定的預期,支持剛需和改善型需求;同時,穩定和疏通房地產融資渠道,支持房企合理融資需求;從近兩個月房地產供需兩端融資逐步改善,熱點城市樓市率先復甦看,預計下半年房地產投融資環境將逐步改善。

北京商報記者 劉四紅

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