原标题 被商务部暂停对台湾地区出口,天然砂到底是什么?

8月3日,据商务部官网消息,针对有企业关心的对台湾地区出口天然砂政策是否有调整的问题,商务部新闻发言人表示,根据相关法律规定,决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自2022年8月3日起实施。那什么是天然砂?大陆暂停对台湾地区出口天然砂,对台湾又有什么影响呢?

天然砂怎么获取

北京青年报记者注意到,中国矿石协会在其微信公号中发布的文章曾介绍,天然砂石一般是直接开采自然砂石资源经过筛分而成。

人们通常把采自于河、山、海等处的砂石称为河砂、山砂和海砂,或统称为天然砂,是一种自然矿产资源。

该协会会长胡幼奕在接受媒体采访时介绍,进入21世纪后,伴随着我国经济的快速增长,大型基础设施建设和改善型房屋建设越来越多,砂石需求更加旺盛,且我国政府环保意识也越来越强烈。从2008年开始,我国很多地方就相继出台文件,限制或者明令禁止开采天然砂石,不再对日本出口天然砂石,对我国香港、澳门、台湾等地区的天然砂石销量也做出规定:从2008年至2018年,每年递减10%。

具体用途是什么

“海关发布”的官方微信公号也曾发文科普“天然砂”:从用途上来看,硅砂及石英砂,用于建筑业、玻璃工业或清洁金属等。土质砂,包括高岭土砂,主要用于制浇铸模及耐火产品;长石砂,用于陶瓷工业。为了去除杂质而进行热处理的天然砂仍归入本品目。

该文还介绍,河砂多用于建筑、混凝土、胶凝材料、筑路材料、人造大理石、水泥物理性能检验材料(即水泥标准砂)等。河砂还可应用于铸造、冶金、热处理、钢结构、架结构、修造、桥梁、矿山等领域的清砂、除锈、强化、成形、消除应力及各种型材的表面清理和涂装等。

石英砂广泛用于玻璃、铸造、陶瓷及耐火材料、冶炼硅铁、冶金、建筑、化工、塑料橡胶、磨料及滤料等工业,也是现代田径场、足球场、高尔夫球场等人造场地配套使用的理想材料。

海砂是海中的砂石,主要为机械、铸造型砂的主要原料,还可用于研磨材料,清砂、除锈、去除氧化皮处理陶瓷及耐火材料等。

目前国内合法的河道采砂场必须取得水利部门颁发的“河道采砂许可证”。

为何要暂停出口

据商务部此前的公开消息显示,2007年3月1日,出于保护环境和资源的目的,中国大陆曾禁止了天然砂出口台湾地区。此后,台湾砂石业者和有关方面通过多种途径向大陆反映,由于岛内天然砂资源短缺,天然砂供应不足、价格上涨,建筑业乃至整体经济发展都受到较大影响,迫切希望大陆方面尽快恢复天然砂对台出口。

考虑到台湾地区天然砂95%以上进口量来自大陆的实际情况,为有利于台湾地区经济发展和民生需要,商务部会同相关部门经过认真研究,于2007年11月8日宣布,可以考虑恢复天然砂对台出口。当年11月13日,台湾进口砂石协会等6家行业协会共同组团来京,与商务部、交通部等部门就相关问题进行了沟通。此后,商务部着手启动恢复天然砂对台出口的准备工作,并发布了一系列相关政策,包括《天然砂出口许可证申领补充标准和相关事项》,《符合天然砂出口许可证申领标准的企业名单》。

对台湾影响多大

2008年3月7日,商务部发布了《对台湾地区天然砂出口许可证申领程序及相关事项》,宣布自3月10日起正式恢复天然砂对台出口,两岸砂石业者可根据公告规定开展天然砂贸易。

当年台北大学教授郑又平在接受央视网记者采访时表示,台湾从中国大陆进口的砂石的量,2002年有800多万吨,2003年是1500多万吨,2006年已经剧增到3100多万吨,如果按照这样的趋势走下去,台湾对中国大陆天然砂的进口需求是有增无减。郑又平介绍,根据统计数字来看,台湾一年正常的砂石需求量是6600万立方米,大概是9000万吨的总需求,而这其中有三分之一来自于河砂的开采,有三分之一是来自于岛内陆上砂以及地下石的开采,还有三分之一就是从大陆进口。

会波及芯片产业?

北青报记者还注意到,有观点认为,商务部暂停天然砂对台湾地区出口对台湾地区半导体、光伏等产业也会产生影响。因为台湾地区一直专注逻辑芯片的制造,芯片的原材料就是砂子中的硅材料。

不过福建某光伏玻璃公司的工程师林加富在接受中新经纬采访时表示,根据海关总署对天然砂出口管理的规定,这类天然砂应该还是用于建筑行业,也可用于冶炼、普通玻璃生产等,光伏玻璃生产所用的硅砂对二氧化硅纯度的要求很高。

北京理工大学材料学院副研究员常帅此前在接受媒体采访时则称,想将沙子变成硅材料,就要把沙子中的二氧化硅转换成纯度超过98%的硅材料,再将这种工业硅进一步纯化,而后把纯度达标的硅材料制成单晶硅。“简而言之,只有高纯度的单晶硅,才能用作生产材料。”常帅还表示,半导体行业所用的硅材料,是各种含硅的矿石,如脉石英、石英砾石等。这些矿石在地球的储量非常大,而且半导体这种高精尖化产业对硅材料的消耗量远小于建筑行业,因此“沙子不够用”这一问题不会成为半导体行业发展的瓶颈。

文丨北京青年报记者 宋霞

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