日照海警局多措并举聚力提升海洋管控质效

本文转自：大众网

大众网·海报新闻记者付三义通讯员辛晨日照报道

为确保海上治安形势稳定，保障海洋生态持续健康发展，日照海警局严格落实海洋管控相关规定，动态开展海域巡逻管控，深化多部门执法协作，保持执法高压态势，严厉打击各类涉海违法违规行为，海上案件综合发案率较去年同期下降20%，海洋管控取得明显成效。

一、紧盯重点案件办理，维护海上治安形势稳定

今年以来，受外部环境及国内疫情等因素影响，辖区违法犯罪苗头滋生，海上盗窃、抢夺、非法捕捞等各类案件集中多发，海上治安管控风险持续高位运行。为维护海上生产秩序和群众人身财产安全，日照海警局将办理海上重点案件作为提升海洋管控质效的重要抓手，依法从严、从快打击各类涉海违法犯罪行为。

年初，日照海警局连续抓获9艘浙江籍跨海区非法捕捞水产品渔船，抓获违法犯罪人员51人，涉案金额20余万元。侦查期间，执法人员克服疫情影响，历经6个月，辗转3省4市调查取证，制作笔录100余份，收集其他证据300余项。经岚山区人民法院审判，8人分别被判处有期徒刑6至8个月，另有一人因涉嫌其他犯罪行为作另案处理。

7月份，日照海警局联合市公安局经过半年的侦查取证，铲除了一伙长期盘踞在苏鲁交界海域，以寻衅滋事、敲诈勒索等手段非法获利的涉黑恶性质团伙，抓获了罗某军、罗某林、鞠某军等8名团伙主要成员。该犯罪团伙组织严密、分工明确、作案对象固定，涉案金额巨大，组织架构明确，社会影响恶劣。该案的成功侦办，有效打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，维护了法律尊严，保障了辖区稳定和人民群众的生命财产安全。

二、坚持海洋行政巡查，严厉打击违法用海行为

5月，日照海警局在全市范围内开展了为期一个月的用海项目海域监督使用管理专项督导检查，检查采取先期摸排、研判分析、重点部位检查相结合的方式，先后赴日照港集团有限公司、山东钢铁集团日照有限公司、日照钢铁控股有限公司、山东港湾建设集团日照分公司、山东岚桥集团有限公司等15家涉海企业开展工作。检查内容以涉海工程项目为主，兼顾海岛、自然保护地、陆源污染等方面，重点对涉海工程项目未批先建、批建不符、环保措施不到位、破坏海洋生态环境等违法行为进行查处。专项督导检查期间发现多处违法违规用海行为，目前已责令相关单位停止违法行为、限期整改。

三、强化海陆巡逻管控，护航海上国土长治久安

为进一步提升监管质效，根据当前海洋治安形势，结合辖区实际，日照海警局严格落实上级执法监管“七个一”工作要求，持续开展巡逻执法。今年以来，该局共出动执法舰艇88艘次，开展岸线巡查41次，动用执法人员1697人次，全体执法员扎根站位、依法履职，指挥中心科学调度，合理统筹，做到全面推进、全时管控、全域覆盖，重点突出夜间错时执法，始终保持高压严管态势，确保海洋治安秩序持续稳定。

6月7日晚，日照海警局在岚山附近海域开展巡逻，期间，两艘江苏籍渔船在发现海警执法船艇后迅速逃窜，对执法员的警告喊话不予理会。船长杨某将拍有偷捕鲅鱼照片的手机扔到了海里，并指使船员陈某将渔网扔到海里，后在逃窜期间被该局执法船艇截停。经调查，该船杨某坤、陈某明等人存在违反禁渔期管理规定违规出海、阻碍执行职务等多个违法行为，所使用的渔船为“三无”渔船。目前，该案杨某坤、陈某明等人已依法接受行政处罚。

7月22日，日照海警局在开发区附近海域巡逻过程中发现一艘快艇正在从事非法捕捞作业，快艇携带渔网并安装有起网机等设备。该局执法人员立即登船检查，发现船舱有螃蟹、八爪鱼和鲥鱼等多箱渔获，遂依法将该快艇及4名嫌疑人移交海洋渔业主管部门作进一步调查。

四、深化联合执法协作，凝心聚力共建海洋安全

日照海警局积极与市公安局、市海洋发展局、日照海事局等地方行政主管部门签订海上执法合作协议书，加强与地方部门联合执法，通过引入AIS信息服务平台、日照船舶安全保障集中监控管理平台等系统，全面提高海上执法协作、海上行动协同、信息及业务协作等领域的联合执法效率，坚持相互配合、协同作战、齐抓共管，全方位加强协同配合，共同营造平安、和谐、稳定的海上环境。

7月18日，日照海警局与市海洋发展局开展联合执法行动，任务期间日照市海洋通讯管理服务中心通过雷达发现日照岚山附近海域有渔船涉嫌违法捕捞。海警局第一时间组织附近执法舰艇前往相关海域查缉。15时许，执法舰艇发现目标为两条拖网渔船正在进行捕捞作业。执法人员随即通过喊话方式控制两艘渔船停船接受检查，并伴航押解至黄海中心渔港。目前该案件正在进一步调查当中。