德國棄核急轉彎？最後三座核電站或延長服役應對天然氣短缺

冬季電力短缺風險陡增，德國政府對待覈電的態度出現逆轉。德國總理奧拉夫·朔爾茨（Olaf Scholz）近日首次表態，可能會推遲關閉該國的最後三座核電站。

“從德國的能源供應而言，最後這三座核電站僅用於發電且發電量只佔一小部分。”朔爾茨補充說，儘管如此，繼續保留它們持續運行“或許有道理”。他沒有給出明確答案，稱針對該國電力供應安全的最新壓力測試完成之前，政府不會就核反應堆是否繼續運行做出任何決定。“我們已經進行了幾次壓力測試，”朔爾茨表示，全國電網壓力測試即將完成，屆時將決定是否堅持關停核電的計劃。

發表上述言論之際，朔爾茨正在訪問位於魯爾河畔米爾海姆的西門子能源公司，查看了存放於此的“北溪-1”天然氣管道渦輪機。他說，渦輪機已經可以隨時交付俄羅斯，敦促俄方不要將渦輪機交付問題用作減少對歐洲天然氣供應的藉口。但俄羅斯天然氣工業股份公司依然堅稱，現行的反俄製裁有礙渦輪機運輸和維修問題的解決。目前，“北溪-1”的輸氣量僅爲滿負荷的20%。

據市場消息，德國電網運營商正在進行的電力安全評估將考慮天然氣價格上漲對電價的潛在影響、更嚴重的天然氣供應中斷以及法國核電廠停產等情景。

2011年日本福島核事故發生後，時任德國總理默克爾領導的政府制定核電退出計劃，準備逐步關停境內全部17座核電站。截至目前，德國僅剩三座在運核電站，按計劃將在今年年底全部關閉。

2011年福島核事故之前，核電以約25%的佔比在德國供電體系中扮演重要支柱，但到了今年一季度，該佔比僅爲6%。

福島核事故確實是推動德國作出棄核決策的標誌性事件，但德國國內的反核運動，最早可追溯到上世紀七八十年代。上世紀七十年代，有德國地方政府組織抗議修建核電站，針對核電項目的集會和法律訴訟在當地得到了跨黨派的支持。1979年美國三里島核事故發生後，漢諾威和波恩約20萬人走上街頭，反對使用核能。反核運動是1980年綠黨成立的關鍵驅動因素之一。

反核浪潮的不斷湧現，導致1989年之後德國不再有新的商業核電站投入運營。1998年社民黨和綠黨贏得大選後，淘汰核能逐漸提上日程。2010年，默克爾政府撤銷了前政府的棄核計劃，將7座核電站的運行時間延長了8年，其餘10座核電站的運行時間延長了14年，將核能定位爲過渡技術，德國徹底棄核時間表由2022年推遲到2035年。但次年，福島核事故掀起了反核新高潮，德國聯邦議會於時年6月通過了包含棄核條款在內的新原子能法修正案，計劃到2022年底分批關停全部核電站，成爲全球首個退出核電的工業化大國。

今年2月俄烏衝突爆發後，歐洲多國選擇重新擁抱核能以換取遠期能源獨立。德國國內也萌生了反思核能角色的聲音，但政府棄核意志依然堅定。

由綠黨執掌的德國環境部和經濟部今年3月聯合評估後認定，不建議延長現存核電站運營期限，理由包括相關法律掣肘，頒發執照和提供保險方面存在困難，安全檢查成本不菲以及缺少反應堆運轉所需燃料棒。

然而，被綠黨寄予厚望的可再生能源擴張不及預期。與此同時，隨着俄羅斯大幅削減經“北溪-1”的輸氣量，德國乃至整個歐盟擔心今冬可能出現嚴重“電荒”，支持繼續發展核電的呼聲持續高漲。

就在近期，德國“紅綠燈”政府在這一敏感議題上仍然存在分歧。

7月下旬，綠黨籍的德國外長貝爾伯克（Annalena Baerbock）公開表示，沒有理由延長該國最後三座核電站的運行壽命，在年底淘汰核電仍然是正確的做法。她說，德國的挑戰不是電力供應，而是天然氣供應。朔爾茨及德國經濟部長兼副總理哈貝克也幾度重申了反對核電站繼續運行的立場。

來自自由民主黨的財長克里斯蒂安·林德納（Christian Lindner）則表示，作爲歐洲最大經濟體的德國應該對包括核能在內的所有能源保持開放。他在6月9日出版的《圖片報》上表示，鑑於氣候保護、對俄依賴、通貨膨脹等多方面因素，“民衆希望能夠考慮一切選項。”他說，目前投資新建核電項目未必有利可圖，但“德國不應該在一個全世界都在討論的議題上固步自封。我建議大家把論據都不帶偏見地放到檯面上來。”

巴伐利亞州政府以及在野的聯盟黨陣營指責執政聯盟中的綠黨阻礙政府轉變發展核電政策。按照原計劃，巴伐利亞州的Isar 2號核電站將於今年底關閉。該州依賴燃氣發電廠，燃煤電廠很少、風力發電量也很低。巴伐利亞州經濟部長曾在7月敦促聯邦政府延長核電站的使用壽命，“當綠黨說核能不能用來給公寓供暖，或者我們沒有電力問題、只有天然氣問題時，那完全是胡說八道。”

德國聯邦政府副發言人克里斯蒂安娜·霍夫曼（Christiane Hoffmann）稱，延長核電站壽命對政府而言只是“技術問題”，並非意識形態之爭。

爲節省天然氣用量、預防冬季能源短缺，德國政府上月批准重新啓動或延長運營已列爲淘汰目標的十多座煤電廠。不少歐洲國家都在採取類似的“以煤補氣”措施，以應對能源緊張局面。