本報記者 餘燕明 北京報道

近日，當得知河北廊坊市官方正式宣佈解除全域住房限購政策後，陸飄（化名）在社交媒體上轉發了這條新聞，並配文稱“掛了兩年了，希望現在可以賣出去”。

陸飄在北京工作多年，2017年，她選擇在廊坊燕郊入手了一套商品住宅，建築面積80多平方米，單價超過了2萬元/平方米。

“燕郊一直是環京樓市熱門板塊，對很多在北京工作的年輕人來說，由於購買力所限，跑到燕郊買房上車也是紮根北京的機會。”陸飄告訴《中國經營報》記者，“當年房價漲得很高、很快，單價2萬元/平方米左右的預算，在北京買不到什麼像樣的房子。”

因爲通勤時間過長，陸飄在廊坊燕郊入手的這套房子在交付以後，她沒有裝修居住，一直空置着。時間很快到了2020年，陸飄對生活和工作都有了重新規劃，她將這套房子以略高於購買時的價格掛牌出售。

“但過去四五年裏，燕郊樓市不再像之前那樣活躍了。小區裏房子降價出售的其實比較少，所以成交情況很差，基本上掛牌幾個月都賣不出去。”陸飄說。

根據一家房產電商網站記錄的信息顯示，陸飄購買房屋所在小區的房源掛牌價格大多在2萬元/平方米左右，但近期成交價格則普遍低於2萬元/平方米。

“我覺得燕郊的房子主要承接的是北京外溢的購房需求，現在大家對燕郊樓市的預期很低，信心不足。”陸飄說，“希望廊坊解除限購政策以後，市場能有所恢復，我的房子在今年可以順利賣出去。我對價格也沒有很高的預期，跟買房時候差不多就行。”

全域解除限購

日前，廊坊市政府印發了《紮實推動全市經濟平穩健康發展的一攬子措施及配套政策》，包含了1個總體文件、20個配套文件。

其中，在《關於支持房地產業良性循環和健康發展的六條政策措施》明白卡當中，廊坊市明確提出“優化調整住房限購、限售政策”。

這條政策的具體內容爲廊坊市宣佈取消戶籍、社保（個稅）等方面不適應當前房地產市場形勢的限制性購房資格條件。

同時，對招才引智高端人才、招商引資企業高管、北京非首都功能疏解隨遷人員購買首套住房時，廊坊市按照本地戶籍對待。廊坊市還對“北三縣”（三河市、大廠回族自治縣以及香河縣）和環雄安新區周邊縣（市）等重點區域，取消了非本地戶籍居民家庭的住房限售年限要求。

這意味着廊坊市已正式官方宣佈解除了此前一直實施的全域住房限購政策，並強調此前實施的這一政策已不適應當前房地產市場形勢。

作爲廊坊市發佈的20個配套文件之一，據記者瞭解，《關於支持房地產業良性循環和健康發展的六條政策措施》在今年6月中旬已經由廊坊市政府辦公室制定發佈。但在這份正式文件中，六條政策措施中的第一條，即“優化調整住房限購、限售政策”被略去未顯示。

據記者之前從廊坊市住建部門、銀行、銷售中介等多方採訪瞭解到，其實早在今年4月，當地就對樓市調控政策進行了完善優化，放開了2017年以來一直實施的住房限購，並同步降低了購房首付比例及房貸利率。

今年4月下旬，市場上流傳出一份官方文件，即廊坊市政府印發的《關於公佈市政府規範性文件清理結果的通知》（〔2022〕2號），其中予以廢止的市政府規範性文件目錄裏，就有廊坊市政府辦公室在2017年6月印發的《關於進一步促進全市房地產市場平穩健康發展的實施意見》（廊政辦字〔2017〕61號，以下簡稱《意見》）。

據記者瞭解，《意見》正式發佈後，廊坊市從此開啓了一直以來實施至今的全域住房限購政策。

2017年6月，廊坊市在《意見》中明確實行住房限購的區域爲主城區（含廣陽區、安次區、廊坊開發區）、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣、永清縣、霸州市和文安縣。

當時，廊坊市出臺《意見》的目標之一，是要抑制房價過快上漲，努力把房價穩定在2016年10月的水平上，確保環比不增長。

根據《意見》，廊坊市決定從嚴調整住房限購措施。對於非當地戶籍居民家庭，能夠提供當地3年及以上社會保險繳納證明或納稅證明的，限購1套住房，包括新建商品住房和二手住房；已經擁有1套及以上住房，或者無法提供當地3年及以上社會保險繳納證明或納稅證明的，暫停在當地購買住房。

而對於當地戶籍居民家庭，已擁有2套及以上住房的，暫停在當地購買住房，包括新建商品住房和二手住房。

修復市場信心

“實際上，廊坊市住房限購、限售政策的完善優化在今年早些時候已經落地，此次通過官宣形式對外發布，意在公開釋放利好信號，多方面降低購房門檻及成本，以期修復市場信心。”中指研究院一位分析師表示。

根據有關房地產研究機構監測，廊坊市從2017年實施住房限購政策以來，當地樓市就進入了持續的調整期，新房成交量大幅下滑，房價下跌明顯。

據中指研究院的數據，2017年實施全域住房限購後，廊坊市新建商品住宅價格環比持續波動調整，2020年12月以來連續下跌，至今年7月已連續下跌了20個月，市場觀望情緒濃厚。

中指研究院的這位分析師進一步指出，近兩年由於疫情持續反覆，環京地區對人員流動、交通運輸等進行了限制，給居民通勤帶來了較大影響，這也拖累了環京地區房地產市場的景氣度。

據悉，今年6月，廊坊市政府辦公室下發的《關於支持房地產業良性循環和健康發展的六條政策措施》中，除了文件當中略去的第一條“優化調整住房限購、限售政策”外，還同步制定出臺了降低購房首付比例及房貸利率等相關政策。

廊坊市要求對符合條件的個人住房按揭貸款加大投放力度，及時滿足融資需求。合理確定並推進落實商業性個人住房貸款最低首付比例；對於貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整爲不低於相應期限貸款市場報價利率減20個基點，力爭2022年8月全市新發放個人住房貸款加權平均利率較4月份下降30個基點。

同時，廊坊市明確進一步降低住房公積金貸款首付比例。繳存職工使用住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，首付款比例不低於20%；對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，再次申請住房公積金貸款購買普通自住住房，首付款比例不低於20%；對擁有1套住房但未結清相應住房貸款的繳存職工家庭，再次申請住房公積金貸款購買普通自住住房，首付款比例不低於30%。

廊坊市多位房地產銷售人士告訴記者，今年全面解除住房限購，以及同步降低購房首付比例和房貸利率後，當地樓市成交量已經有了很大起色，但房價並沒有出現大幅上漲情況，仍然比較平穩。

根據中指研究院的數據，今年上半年，廊坊市商品住宅累計成交規模爲151.81萬平方米，同比增加11.97%。其中今年6月，廊坊市商品住宅成交規模爲34.3萬平方米，同比增加32.04%，環比大幅增加125.03%。

“總體來看，廊坊市再次通過官宣形式發佈解除住房限購、限售政策，其目的更多在於釋放積極信號，對於改善購房者置業情緒、修復市場預期會起到一定的積極作用。”中指研究院這位分析師稱。

“考慮到全域解除住房限購政策在今年早些時候就已經落地，再結合現階段廊坊房地產市場處於橫盤狀態、供需相對平衡，短期內可能會釋放一波需求推高成交量，但長期來看市場會更加趨於平穩，不會出現大幅波動。”廊坊市當地一位房地產從業者告訴《中國經營報》記者。