歐洲能不能自救，比利牛斯山脈管道成關鍵

穿過比利牛斯山脈送氣。

爲了加快能源“自救”的速度，歐盟和德國翻出了一份“老黃曆”。

在德國公開表態支持建設一條經過法國，並將葡萄牙和西班牙等地的液化天然氣（LNG）樞紐同中歐連接起來的新天然氣管道後，西班牙也表態該管道的西班牙部分可以迅速建成。

當地時間12日，西班牙能源和環境部長特雷莎·裏貝拉表示，作爲歐洲擺脫俄羅斯天然氣努力的一部分，可以在九個月時間內，將這條從伊比利亞半島到法國的新管道部分建成。

她表示，建成後，新的管道可以將西班牙的天然氣出口能力提高20%-30%。

第一財經記者查閱法國總統府以及相關媒體信息，目前在這條管道建設方面極爲重要的法國，一直沒有公開表態。

與此同時，葡萄牙總理科斯塔也借勢推銷其“建設西班牙到意大利海底LNG輸氣管道”的想法，如此可以繞過經常出現環保爭議的法國，並將葡萄牙的錫尼什港（Sines）作爲LNG重要接收樞紐。

一位在國際機構任職的資深環境和能源人士對第一財經記者表示，他對於西班牙能“在九個月內建好一條管道”的說法存疑，雖然要看具體的線路和周邊的環境以及土地情況來更好地判斷這個項目，但就目前該區域掌握的施工技術而言，九個月對他們來說也有點不太可能，“這種管道項目屬於壟斷性項目，一般情況下不好批。歐洲可能是趁着這次所謂的能源危機，努力把平常環保不過的項目一次性都給過了。”他稱。

比利牛斯山脈管道“起死回生”？

爲防止俄羅斯在今冬到來之前徹底對歐盟國家斷氣，德國等國加快了儲氣步伐，併爲未來謀劃。在俄烏衝突前，俄羅斯對歐輸氣滿足了歐盟國家40%的天然氣需要。

當下，歐盟各國全球“找氣”，然德國等國缺乏接收和運輸LNG的管道，目前歐洲大部分的LNG進口能力位於伊比利亞半島，但其轉運能力受限。

德國總理朔爾茨11日表示，已與西班牙、葡萄牙和法國領導人以及歐盟委員會主席馮德萊恩就一條新管道進行了討論，“北非和歐洲之間還將建立其他聯繫，這將有助於我們的能源供應多樣化”。

他表示，一條通過葡萄牙、西班牙和法國通往中歐的管道“明顯缺失”，如果建成，這一管道將爲緩解供應危機做出“巨大貢獻”。

朔爾茨所提到的並非一條全新的天然氣管道，而是在2019年因遭到環保組織反對，而最終停工的項目，名爲“Midcat”。

第一財經記者查閱歐盟文件看到，2013年該項目啓動後，2015年便獲得了歐盟“連接歐洲基金”的415萬歐元資金，用於施工前的研究以及在法國方面實施該項目第一階段的公衆諮詢。

在計劃中，MidCat項目分爲兩個部分。第一部分在比利牛斯山脈附近，旨在將現有的一些線路繼續延伸到法國，總長度在120公里，耗資約4.4億歐元，法國將承擔其中的三分之二資金，原計劃是到2022年完成建設。第二部分成本更高，包括加強法國境內約800公里的天然氣網絡，整個項目旨在增加約75億立方米的天然氣跨境容量，使西班牙和法國兩國之間的天然氣流量增加約一倍。

不過，Midcat項目自提出以來，不斷遭到環保組織的質疑和反對，同時也沒有得到法國監管機構的支持，並被法方認爲在財務上不可行。2019年1月，該項目被取消。

進入2022年，自俄烏局勢緊張以來，歐盟方面就屢屢傳出要重振Midcat項目的消息。早在今年上半年，就有匿名西班牙政府消息人士稱，北約計劃在德國的支持下重振Midcat 項目，這可令美國LNG進口運輸到現有的西班牙和葡萄牙液化天然氣接收站，隨後進入歐洲其他地區，從而促進歐洲能源多樣化，並逐漸擺脫俄羅斯天然氣。

12日，裏貝拉表示，雖然伊比利亞半島有良好的天然氣網絡，但問題在於將其輸送到比利牛斯山脈之外，目前跨加泰羅尼亞比利牛斯山脈的管道需要投資。

她表示：“西班牙天然氣電網運營商Enagas估計，這條管道可能會在八九個月內在邊境南側投入運營。”同時，考慮到這一天然氣管道的重要性，應當被當作一個“歐洲項目”進行投資。

前述在國際機構任職的資深環境和能源人士對第一財經記者表示，實際情況恐怕並不如天然氣運營商估計的那麼快。

他解釋道：第一，長距離陸上運輸在歐洲“難於登天”，要不是俄烏局勢，基本上不會討論到目前層面，因爲難度太大，此次是“藉機闖關”；第二，一旦開工建設，還將面對環保難題；第三，在“九個月”這一問題上，僅僅以過比利牛斯山脈舉例，無論隧道還是凍土表面架管線，都不是加速趕工就能很快完成的。

他認爲，“九個月”的說法，可能經過了一些計算，倒逼相關機構審批，好趕上2023年冬季供暖的尾聲，要不然緊迫性就沒那麼強烈了。

美國人中意的葡萄牙深水港

在伊比利亞半島上，西班牙有六座液化天然氣工廠，而葡萄牙有一座，加起來，這些工廠佔歐洲液化天然氣加工能力的三分之一。

在西班牙主推重新修建Midcat項目的同時，科斯塔也表態：“德國可以百分百相信葡萄牙對建設天然氣管道的承諾。”

他所力推的是一條從西班牙到意大利的海底LNG輸氣管道，如此可以繞開一直存在環保爭議的法國，他透露目前歐盟也在考慮這一項目，但是沒有給出更多細節。

他還同時表示，葡萄牙西南海岸的錫尼什港可以用作物流樞紐，將液化天然氣運往歐洲其他地區。

美國政府和企業長期以來一直將錫尼什港視爲擴張的跳板。

位於葡萄牙的LNG接收站就建在錫尼什港，作爲直通大西洋的深水港，該港口也是歐洲離美國海岸線最近的深水港口，在處理來自歐洲、非洲、亞洲和美洲的海上液化天然氣運輸方面享有優越的地位。2016年4月，位於該港的終端成爲歐洲第一個接收美國LNG的設施，並從那時起定期進口美國天然氣，目前是接收美國天然氣貨物並將其再出口到波蘭等其他歐洲國家的重要樞紐。