中國網財經8月15日訊 國務院新聞辦公室15日舉行7月份國民經濟運行情況新聞發佈會，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹，總的來看，我國就業形勢總體穩定，失業率連續回落。但也要看到，就業總量壓力和結構壓力依然存在。7月份，全國失業率總體水平還是高於上年同期，青年人失業率仍然處於歷史較高水平。

以下是文字實錄：

記者：關於就業。年輕人的就業有沒有達到一個轉折點，對就業有什麼展望？謝謝。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長 付凌暉：關於您提到的就業問題，今年以來，受超預期因素影響，就業壓力有所加大。4月份，全國城鎮調查失業率升至6.1%。隨着高效統籌疫情防控和經濟社會發展持續顯效，穩就業政策持續發力，5月份以來就業形勢總體改善。全國城鎮調查失業率連續回落，7月份已經回落到了5.4%。

從7月份情況看，就業狀況主要呈現以下幾個特點：

一是就業主體人羣就業繼續改善。7月份，25-59歲成年人失業率爲4.3%，比上月回落0.2個百分點，已接近去年同期水平，表明就業基本盤保持基本穩定。

二是農民工就業羣體就業好轉。針對農民工等重點羣體就業幫扶政策持續發力，農民工失業率繼續回落。7月份，外來農業戶籍人口失業率爲5.1%，比上月回落0.2個百分點，繼續低於整體失業率水平。我們看到，在4月份的時候，由於疫情衝擊，外來農業戶籍人口失業率高於整體失業率，隨着經濟逐步恢復，外來農業戶籍人口失業率快速下行，目前已連續兩個月低於整體失業率水平。

三是大城市失業率下降。前期受到疫情衝擊，部分大城市失業率較快上升，隨着疫情形勢改善，大城市就業市場較快恢復，失業率下降加快。7月份，31個大城市城鎮調查失業率爲5.6%，比上月回落0.2個百分點。

四是青年人就業持續承壓。今年以來，青年人就業壓力較大，失業率連續走高。7月份正值畢業季，大量畢業生進入勞動力市場求職，推高了青年人失業率。7月份，16-24歲城鎮青年人失業率爲19.9%，比上月上升0.6個百分點。青年人失業率高，一方面企業受疫情衝擊，生產經營困難，吸納就業能力有所下降。尤其是青年人就業佔比較高的第三產業恢復緩慢，制約了青年人就業。另一方面，青年人進入到勞動力市場，目前更多傾向於穩定性比較強的崗位，求職期待和現實崗位需求存在落差，也影響了青年人的就業入職。

對於今年7月份失業率的變化，需要指出的是，今年全國7月份的城鎮調查失業率比6月份回落，跟往年相比有所不同。因爲往年通常情況下，7月份進入畢業季，畢業生集中進入勞動力市場，7月份失業率往往比6月份升高。今年7月份失業率不升反落，主要有以下兩方面因素的影響：

一是二季度超預期因素衝擊後，就業在逐步恢復。4月份，受國際環境複雜嚴峻、國內部分地區因受疫情衝擊較大影響，全國城鎮調查失業率升至6.1%。其中，25-59歲就業主體人羣的失業率升高到5.3%，明顯高於正常年份水平。隨着疫情形勢好轉，經濟逐步恢復，城鎮失業率迴歸正常水平。其中，25-59歲就業主體人羣失業率，7月份是4.3%，比4月份高點的時候回落1個百分點，4月份當時是5.3%。從6、7月份相比來看，7月份25-59歲就業主體人羣失業率比6月份下降0.2個百分點。從往年情況看，6-7月份之間，就業主體人羣失業率是基本平穩的，今年由於25-59歲主要就業羣體失業率在下行，拉動整個失業率下降。

二是今年畢業生求職和往年相比是提前的，畢業季對7月份失業率推升作用有所減弱。今年高校畢業生總量規模比較大，畢業生進入到勞動力市場求職比往年提前，加之對於青年人就業幫扶力度加大，城鎮青年人失業率7月份上升幅度也小於往年水平，對7月份整體失業率推升作用有所減弱。此外，穩就業政策推動下，農民工等重點羣體失業率回落也拉低了失業率水平。

總的來看，我國就業形勢總體穩定，失業率連續回落。但也要看到，就業總量壓力和結構壓力依然存在。7月份，全國失業率總體水平還是高於上年同期，青年人失業率仍然處於歷史較高水平。

下階段，還是要繼續落實好各項穩經濟一攬子政策舉措，推動經濟持續恢復，積極助企紓困，擴大就業崗位，加大穩就業力度，加強對大學生等重點羣體就業幫扶，推動就業形勢穩定向好。

記者：近期青年人就業問題受到社會廣泛關注，請問發言人對於下一階段青年人以及整體的就業形勢有何預判？謝謝。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長 付凌暉：謝謝您的提問。前面我對就業有關情況作了介紹。今年來看，整體上受疫情衝擊，全國城鎮調查失業率目前是衝高回落的態勢，下階段隨着經濟逐步恢復和穩就業政策的持續發力，就業形勢保持穩定有較好條件。當前來看，就業的主要特點還是青年人失業率比較高，青年人在求職過程中對就業的期待和市場需求之間也存在着一定的差距，這些都影響着青年人就業。但總的來看，隨着經濟恢復和穩就業政策，特別是對年輕人就業幫扶政策措施力度加大，就業情況會逐步好轉，保持穩定。但是我們還是要看到，就業壓力還是比較大，還是要繼續落實好各項穩就業政策，推動就業持續改善。謝謝。