21世紀經濟報道記者 凌晨 西安報道

三次約談超10家新能源企業，青海省部分新能源項目建設正“艱難”前行。

21世紀經濟報道記者獲悉，日前，青海省能源局約談8家能源企業，詳細瞭解項目建設過程中存在的問題，督促完成投資任務。其中包括，中國綠髮青海分公司、國家能源集團青海電力有限公司、中國華電集團有限公司青海分公司、陽光電源（300274.SZ）、青海陝煤新能源科技有限公司等企業。

針對約談原因，青海省能源局表示，部分企業仍存在前期手續辦理緩慢，上半年投資完成情況不足年度計劃10%的情況，爲督促部分企業加快建設進程，如期完成項目投資，助力穩住全省經濟大盤，因此進行部分企業約談。

這並非首次約談。在今年4月29日、5月31日，青海省能源局便分別對兩批企業進行約談，督促項目建設進度。其中不乏大型國企與上市公司，部分企業還連續兩次現身約談名單之中。

“這種情況出現大概率不是因爲資金問題。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對21世紀經濟報道記者說道，“新能源項目具備資金密集型特徵，而上述公司均爲資金實力較爲雄厚的上市公司或大型國企。實際上，較爲可能的一種情況是，項目建設過程中考慮到能源送出問題，根據市場供需而調節了項目相關進度。”

“三催”加快投資

較早的一次約談發生在4月29日，青海省能源局約談華能青海分公司、青海明陽新能源有限公司。

對此，青海省能源局解釋稱，爲加快第一批大型風電光伏基地項目和重點市場化項目建設進度，推動未開工新能源項目按計劃建設，實現投資“全年穩”目標。

青海省能源局明確提出加快青豫直流二期30萬千瓦風電項目、德令哈源網荷儲一體化示範17萬千瓦風電項目建設進度，力爭按期開工建設，形成投資實物量。

此次約談一月後，5月25日，國務院召開了關於全國穩住經濟大盤電視電話會議，做出了重要的工作部署，加大項目建設投資力度，已刻不容緩。

在全國穩經濟大盤的背景下，5月31日上午，青海省能源局約談大唐青海能源開發有限公司、陽光電源股份有限公司、茫崖天茫新能源有限公司、協合新能源集團有限公司、中電建新能源集團有限公司青海分司。

會上，青海省能源局再次要求企業“切實履行項目建設承諾，加快相關項目建設進度，力爭按期形成投資實物量”。同時，青海省能源局還明確了相應的懲戒措施，對投資任務完成不理想的企業採取嚴厲措施進行追責，減少相關企業後續項目開發權。

對此，被約談的企業也承諾將加快項建設工作，表示力爭6月產生較大規模的實物投資，保質保量完成年度投資任務。

然而，在兩次約談後，部分項目投資進度相關問題仍舊沒有解決。直到近日，青海省能源局再次約談8家能源企業。

值得注意的是，三次約談中，茫崖天茫新能源有限公司、華能公司青海分公司、陽光電源等企業連續兩次出現在約談名單中。

衆多新能源項目有待落地

公開資料顯示，青海省上半年新能源領域投資203億元，完成年度計劃的67%。而在全省全年投資計劃中，上述被約談的多家企業旗下項目均呈現出體量大，資金要求高等特點。

比如陽光電源官網曾發佈稱，公司聯合三峽新能源開發建設的青海格爾木500MW光伏應用“領跑者”基地項目成功併網發電，該項目爲當時國內一次性建成規模最大的光伏“領跑者”項目。

公開資料顯示，中國綠髮青海新能源公司格爾木烏圖美仁多能互補項目規劃總裝機容量330萬千瓦，其中光伏項目300萬千瓦、光熱項目30萬千瓦、儲能52萬千瓦及1萬千乏調相機，建設330千伏彙集變電站3座。

據悉，該項目是青海省2021年市場化併網的重點項目之一，也是全球最大的以光伏爲主體的多能互補項目之一。

此外，項目中國華電集團有限公司官網信息顯示，華電（海西）新能源有限公司作爲青海省海西州風光電大基地項目管控載體，規劃管理容量2000萬千瓦以上。

同時，國家能源集團青海電力有限公司推動“新能源+”，打造了瑪爾擋“水光蓄儲”千萬千瓦級多能互補示範基地，海西大柴旦“風光儲蓄氫”千萬千瓦級源網荷儲基地、海北“牧光儲蓄”綠色智慧新型能源基地。

依託豐富的風、光資源，疊加政策、項目成本等紅利，青海省一度成爲衆多大型國企、上市公司的新能源投資熱點區域。

上述現象在青海新能源相關數據上也得到印證。據國網青海省電力公司提供的數據顯示，2022年上半年，青海省清潔能源發電量426.7億千瓦時，占上半年總髮電量的84.8%。其中，新能源發電量212.6億千瓦時。

截至目前，青海電網總裝機4325萬千瓦，其中清潔能源裝機3933萬千瓦、佔比90.9%，新能源裝機2674萬千瓦、佔比61.8%。青海電網已成爲全國清潔能源和新能源裝機佔比最高的省域電網。

“新能源投資體量大，對資金要求高。但具體到青海而言，我們要考慮到當地的市場。就這些項目而言，顯然本地市場無法消化，因此企業必然要考慮到能源送出的問題。”林伯強說道：“舉個簡單的例子，如果這些項目未來的市場是北上廣深或者江浙滬，那從青海送出去必然需要一個週期，這或許是項目推進的關鍵考慮之一。”

財務狀況不理想或爲重要因素

值得注意的是，就項目建設而言，在多個影響環節中，部分企業並不理想的財務狀況或是重要影響因素之一。

以陽光電源爲例，該公司業務範圍覆蓋了太陽能、風能、儲能、氫能、電動汽車等新能源電源設備的研發、生產、銷售和服務。

作爲一個典型的新能源企業，陽光電源主要產品有光伏逆變器、風電變流器、儲能系統、水面光伏系統、新能源汽車驅動系統、充電設備、可再生能源制氫系統、智慧能源運維服務等。

財報顯示，該公司2021實現營業收入241.37億元，同比增長25.15%；實現歸屬於上市公司股東的淨利潤15.83億元，同比下降19.01%；實現歸屬於上市公司股東的扣除非經常性損益的淨利潤13.35億元，同比下降27.72%。

同時，去年該公司經營活動產生的現金流量淨額爲-16.39億元，同比降幅達153.05%。

年報披露同日，該公司也披露了2022年一季報。據顯示陽光電源2021年歸屬於上市公司股東的淨利潤同比減少19.01%，且公司對部分存在減值跡象的資產相應計提了4.81億元減值準備。

在4月19日業績說明會上，陽光電源董事長曹仁賢表示，業績低於預期是因爲“步子邁的有點大”，此外對芯片和疫情的估計有不足，內部管理也不夠精細等原因。

可以說，在盈利能力下滑、減值損失大增、經營活動現金流喫緊等情況下，陽光電源的上述財務數據表現並不樂觀。而這或許是影響到其項目投資建設進度的重要原因之一。

不止陽光電源。青海當地一接近政府人士對21世紀經濟報道記者透露道，影響因素有很多，資金問題或是部分企業投資進度遲遲難以達標的原因之一，此外，企業自身相關業務調整也是關鍵影響環節。

同時，一行業內公司人士坦言，對每個公司而言，其經營狀況、架構調整、業務佈局調整等因素都有可能產生影響。

“就新能源項目而言，經濟下行、財務狀況影響或較小，想要真正的促進項目建設，還是要關注到企業本身對市場供需的判斷與調節。”林伯強說道。

（作者：凌晨 編輯：朱益民）