21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 8月16日，國家衛健委、住建部等17部門發佈《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（後簡稱《意見》），明確要強化住房等支持措施，主要包括保障性住房體系和購房住房傾斜政策兩方面。

在完善住房保障體系支持政策方面，《意見》主要關注保障性租賃住房和公租房。加快發展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人等羣體的住房困難問題。並強調要進一步完善公租房保障對促進積極生育的支持措施，如在戶型選擇、輪候和配租規則、調換政策等方面適當向子女較多家庭傾斜。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，租金低、戶型小是公租房的特點，其主要的配置考覈要求是家庭收入是否低於城鎮家庭可支配收入。此次政策突破了相關規定，一方面將家庭人數及構成作爲考覈指標，另一方面將稍大戶型公租房優先配置給多子女家庭，發揮公租房低租金等優勢，降低居住成本，提高居民在生育、養育和教育方面的支出。

在購房和租房方面，《意見》要求購房租房政策要向多子女家庭傾斜，利用好公積金這一政策工具，在公積金繳存城市的無房且租房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金；在多子女家庭購買首套房時，有條件的城市可適當提高公積金貸款額度等支持政策。

在市場化租房方面，《意見》明確要加快發展長租房市場，多渠道增加長租房供應，推進租購權利均等。

李宇嘉認爲，精準實施多子女家庭的購房租房傾斜政策，意在構建針對多子女家庭多層次租賃和租購聯動的供應體系，以降低住房消費成本，確保租房也可以實現子女就近入學和接受公辦教育的需求。

《意見》提出，各地可結合實際，進一步研究制定根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。

此前各地已有相關政策推出，內容廣泛，包括爲多子女家庭增加一個購房名額，定向提高公積金貸款額度，多子女家庭購買新房優先搖號，縮短或取消多子女家庭換房限售年限、發放購房補貼等。

杭州、成都、廈門、東莞、武漢、無錫等多個城市都提出多子女家庭可增加一個購房名額；廣州、寧波、無錫、揚州、宿遷、唐山、邵陽、溫州等地提高多子女家庭公積金貸款額度；杭州三孩家庭購買新房搖號時，參照無房家庭優先搖號；景德鎮爲多子女家庭提供購房補貼等。

中指研究院指數事業部分析師孟新增向21世紀經濟報道記者表示，未來各地爲進一步爲支持多子女家庭住房需求，在發放購房補貼、降低公積金貸款和商業貸款首付比例、住房面積選擇和租金優惠方面或加大支持力度。

某職場媽媽向記者表示，受子女養育難度、學區房壓力等因素影響，其暫無生育第二個孩子的打算。由於其家庭已在北京購房，但換房經濟壓力大，《意見》推出對其影響暫時有限。

“期待未來在降低二孩家庭二套房首付比例，降低甚至逐步取消住房和學區之間的關聯方面有更多政策推出。”上述職場媽媽說。

（作者：李莎 編輯：李博）