21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道  8月17日，工信部、財政部近日聯合印發《關於開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作的通知》（下稱“《通知》”），部署開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作。

《通知》提出，從2022年到2025年，中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業數字化轉型試點，提升數字化公共服務平臺服務中小企業能力，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數字化系統解決方案和產品，形成一批可複製可推廣的數字化轉型典型模式，圍繞100個細分行業，支持300個左右公共服務平臺，打造4000至6000家“小燈塔”企業作爲數字化轉型樣本。

打造可複製的“小燈塔”企業

《通知》提出，將通過試點形成一批“小快輕準”的系統解決方案和產品，提煉一批聚焦細分行業規範高效、有利複製推廣的中小企業數字化轉型典型模式，打造一批可複製易推廣的數字化轉型“小燈塔”企業。

賽迪智庫中小企業研究所所長楊東日告訴21世紀經濟報道，中小企業既是數字化轉型主體，同時也是轉型的重點和難點。加快推進量大面廣的中小企業數字化轉型，不僅有利於構建全鏈條、全流程數字化生態，增強產業鏈、供應鏈韌性和自主可控能力，還能爲質量變革、效率變革、動力變革注入新動能，是激發中小企業發展新動能的必由之路。

實際上，近一年以來，已有多份中央文件提及中小企業數字化轉型。

去年年底印發的《“十四五”促進中小企業發展規劃》已經明確提出，將實施中小企業數字化促進工程，加快數字化網絡化智能化綠色化轉型步伐。

2022年6月初發布的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》也將“注重數字化、綠色化發展”列入“專精特新”小巨人企業的評價標準中，明確要求“在研發設計、生產製造、供應鏈管理等環節，至少有1項核心業務採用信息系統支撐”。

此外，企業數字化轉型也得到了各級政府的高度重視。據21世紀經濟報道不完全統計，全國大約有26個省份（自治區、直轄市）在地方“十四五”規劃中將“產業數字化”或“企業數字化轉型”列爲重點任務。

但是，由於中小企業在規模、資金、技術人才等方面不佔優勢，在進行數字化轉型的過程中面臨不小挑戰。

《中小企業數字化轉型分析報告》數據顯示，89%的中小企業處於數字化轉型探索階段，8%的中小企業處於數字化轉型踐行階段，僅有3%的中小企業處於數字化轉型深度應用階段。

國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長許召元接受21世紀經濟報道時指出，目前鼓勵打造數字化轉型樣本，不僅可以幫助企業解決轉型成本較高的難題，也能讓同類型同行業的企業轉型少走彎路。但需要注意的是，每個企業都有自己的特色和基礎能力，數字化轉型方案不能“照搬照抄”，還是要符合本企業的實際需求和改造能力，是企業“努力跳一跳才能夠得着”的目標。

《通知》也明確提出，製造業關鍵領域和產業鏈關鍵環節的中小企業作爲數字化轉型試點的重點方向。對其中數字化轉型需求迫切、發展潛力巨大、經濟社會效益明顯的中小企業加大支持力度。重點向醫藥和化學制造、通用和專用設備製造、汽車零部件及配件製造、運輸設備製造、電氣機械和器材製造、計算機和通訊電子等行業中小企業傾斜。

楊東日提醒，在支持中小企業主動轉型的過程中，也要鼓勵有條件的龍頭企業、鏈主企業開放數據資源，提升上下游協同效率，帶動中小企業融入數字化應用場景和產業生態。爲中小企業數字化轉型提供示範引領，依託“專精特新”中小企業，推進研發設計、生產製造、經營管理、銷售服務等全流程數字化，樹立具有行業代表性的數字化轉型標杆。

借力服務平臺，走出轉型“加速度”

面對複雜的轉型難題，如何才能提出系統的解決方案，提煉行業共性應用場景的同時，兼顧企業個性化需求？

《通知》提出，將培育一批紮根細分行業，熟悉中小企業需求的服務平臺，爲中小企業提供轉型諮詢、診斷評估、設備改造、軟件應用等一攬子數字化服務，滿足行業共性及企業個性需求。引導服務平臺加強資源整合和技術創新，打通細分行業的數據鏈條，提升系統解決方案和產品的根植性、適用性和成熟度，提升服務中小企業能力。

許召元表示，中小企業數字化轉型過程中，提供各類解決方案的平臺能夠發揮較大的作用，因此，政府在制訂政策時，需要着重考慮與平臺企業的合作機制，從而將平臺在中小企業數字化轉型中的作用更好地發揮出來。

不過，目前我國相關服務平臺的能力仍有不足。以工業互聯網爲例，許召元指出，工業互聯網平臺需要分析的數據量巨大、數據來源不一，不僅涉及生產管理、設備運維，還涉及經營優化、資源協同、上下游協同，多數平臺現有的數據分析能力還無法滿足應用要求。面對不同垂直行業的萬千中小企業，目前多數工業互聯網平臺很難對中小企業提供一站式解決方案。

爲進一步鼓勵平臺的創新積極性，《通知》提出，中央財政將安排獎補資金支持服務平臺爲中小企業提供數字化改造服務，並對完成改造目標的服務平臺安排獎補資金。其中，2022年擬支持100個左右服務平臺。每個服務平臺最高獎補最高可達600萬元。

同時，相關的標準細化和指導文件也在加緊編撰。

此前召開的“2022數博會”上，工業和信息化部信息技術發展司副司長王建偉指出，我國“綜合性+特色型+專業性”的工業互聯網平臺賦能體系已初具規模。接下來將通過提升平臺的賦能水平、深入實施製造業數字化轉型行動、高質量建設工業互聯網平臺創新合作中心等方面深入實施工業互聯網創新發展戰略。 其中，將研製中小企業數字化轉型指導文件，推動關鍵領域的標準研究，指導企業明確轉型的路徑，加快轉型步伐， 同時鼓勵平臺面向傳統產業，特別是中小企業，研製個性化解決方案。

（作者：繳翼飛 編輯：陳潔）