本文转自:广州日报

“我们在整改完善公司的进出口业务后,向海关提交了《信用修复申请书》,没多久就完成信用修复,进出口通关随之‘丝滑’起来。”近日,广州市某家具有限公司李经理拿着《海关信用修复决定书》激动地说。

2020年10月,该公司由于法律意识不足、在选择合作方上不谨慎导致开展进出口业务时违反相关法律法规和海关监管规定,被海关处以行政处罚,随后被认定为失信企业。

广州某电子企业在广州海关指导下完成信用修复

“信用等级降为失信后,我们很快就感受到了危机,进出口货物查验率几乎达到100%。由于信用等级问题,市场拓展方面也屡屡受挫,很多合作方把我们‘一票否决’。可谓一处失信,处处受限。”该公司李经理感慨,“新版《信用管理办法》实施后,广州海关工作人员主动联系我们,告知信用修复的政策指引,给我们送来了及时雨。”

李经理所说的新《信用办法》指的是2021年11月1日正式实施的《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》。根据规定,未被列入严重失信主体名单的失信企业在主动纠正失信行为、消除不良影响且符合相应条件的情况下,可以向海关书面申请信用修复并提交相关证明材料。海关经审核认为符合信用修复条件的,自收到企业信用修复申请之日起20日内做出准予信用修复决定。

由于失信企业的进出口活动会受到海关高频查验监管、无法办理汇总征税等一系列惩戒措施,在当前经济形势严峻复杂的背景下,企业信用修复显得尤为重要。

“有的企业的失信行为是非主观、非恶意的行为,他们对于纠正失信行为有着强烈意愿。海关对企业需求积极响应,进一步完善企业信用修复机制,为失信主体提供自我纠错、改过自新的机会,帮扶企业重拾发展信心,有利于深化放管服改革,进一步释放市场主体活力,激发市场主体守信意愿。”广州海关企业管理和稽查处副处长钟剑锋表示。

据钟剑锋介绍,海关信用修复机制,并非失信主体信用记录的“简单洗白”,而是有前提、有程序、有限度的失信整改过程。

今年1月,广州海关为广州荔湾区某贸易公司进行了失信企业的信用修复。这家贸易公司此前出现违反海关监管规定的行为,被认定为失信企业。按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则,海关对该企业实施严格的管理措施,同时该企业失信信息也被公布在“信用广州”网,随即受到市场监管部门将其列入黑名单、金融局限制其进入融资担保行业等多项政府联合惩戒。

该公司完成整改后,广州海关主动送政策上门,详细宣讲信用修复政策及申请流程等各项内容,结合企业实际情况提出具体可行建议。在海关指导下,企业建立对进出口业务的内部复核制度,注重对商业合作伙伴的资质筛选,并组织员工开展多期海关法规内部培训,提升企业员工的守法合规意识。企业在失信后的一年内未再出现违反海关监管规定事情,此后企业进出口业务逐步走上正轨,海关对企业的查验由票票查验恢复到了正常查验率,大大减少了通关成本,企业经营恢复正常,今年1-7月企业进出口额同比增长25.1%。

企业信用修复后,还能重新享受申请预约通关、检验检疫事项审批时限缩短等海关普惠措施。“公司按照海关管理要求进行积极整改,守法规范水平得到了提升。”该公司负责人说,“信用修复后,办理各种手续会更加方便,我们对未来的发展充满信心。”

据统计,新《信用办法》实施后,广州海关已完成23家失信企业的信用修复工作,1-7月,修复后企业进出口值达到近2700万元。下一步,广州海关将持续优化信用修复工作机制,努力打造“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管新格局,营造法治化、国际化、便利化营商环境。

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