本文转自：北青网

原标题：吉林省应急管理厅聚焦“一防三提升” 持续推动集中治理和隐患排查

为全面抓好吉林省危化品安全生产工作，实现危化领域持续安全平稳的良好态势，吉林省应急管理厅聚焦“一防三提升”，紧紧围绕危化品安全风险集中治理工作，部署开展了化工园区整治提升、重大危险源专项检查督导等一系列工作，采取“干部+专家”“执法+检查”等多种方式，坚持运用“四位一体”的督查检查形式，持续推动集中治理和隐患排查工作，取得了积极成效。

“在危险化学品安全生产工作上，吉林省应急管理厅不断强化重大风险防范、强化源头管控、强化责任落实。”吉林省应急管理厅危险化学品安全监督管理一处处长刘庆利介绍，通过深入开展排查治理、督导检查等工作，全省各地危险化学品生产、经营、使用企业得到进一步规范，保持了危化品安全生产形势平稳。

近日，中国吉林网记者随吉林省安委会办公室、吉林省应急管理厅“白山松水安全行”采访团，走进我省部分危化企业及园区，探访他们如何开展安全生产工作。

运用“智慧监管”不断强化源头治理能力

在四平新型工业化经济开发区应急指挥中心，智慧监管平台上实时显示着园区内的企业监控画面，工作人员在屏幕前通过监管平台对园区企业进行全方位、全天候监管。

“加强化工园区安全管理，借助集中布局、集群发展、集中管理的优势，可以极大地提高管理效率，有效防控化工企业安全风险。”四平新型工业化经济开发区党工委书记、管委会主任康宁对记者说，为保证园区企业安全生产，四平新开区不断加大投入，高标准建设了应急监管智慧平台、特勤消防站和安全生产专业人才库，为园区企业提供全方位的安全生产技术支撑与服务。四平新开区招聘了30名消防员，配套建设了应急物资库，储备必要的救援物资，满足了应急救援需求。确定应急救援定点医院，设立化工园区医疗救援绿色通道，配置专业医护人员、医疗器材和急救药品，满足化工园区应急医疗的需求。

“此外，园区在项目准入把关上十分严格，除了考察项目经济前景外，还邀请省内知名专家对项目的安全性进行论证。”康宁说，对照危险化学品“禁限控”目录要求，对科技含量不高、安全风险大、环保治理难的项目坚决不上。对于精细化工类企业，要求企业提供反应安全风险评估报告，3级危险度以上项目禁止入园。

“在保障安全生产工作上，四平市结合本地实际，制定下发了《四平市危化品安全风险集中治理任务清单》和《四平市危化品安全风险集中治理施工图》。”四平市应急管理局副局长毕映远介绍，为有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，四平市组织召开了危险化学品安全监管联席会暨危险化学品集中治理调度推进会，对危化品集中治理工作进行再推进、再部署，明确了集中治理各项任务的责任单位和责任时限。同时，为确保各项工作能够及时落实，四平市已将危化品安全风险集中治理工作纳入了市、县两级党委政府年度工作任务清单。

运用“数字化”抓牢风险排查和隐患治理，实现重大风险有力防范

在吉林省新天龙实业股份有限公司，午后的阳光照射在一排排体量巨大的白色储罐上，显得十分耀眼。

该公司安全管理部部长姜明指着储罐向记者介绍，以前员工在对设备进行隐患排查时更多是依赖个人经验，难以做到排查治理全面无遗漏。现在，通过全面推动双重预防机制数字化建设，使公司能够全员、全方位参与到风险管控和隐患排查中，从而更加彻底地消除事故隐患。

双重预防机制数字化建设以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心，推动企业安全生产主体责任有效落实，达到企业与政府系统数据互联互通。新天龙实业股份有限公司根据现有设备，划分了14个风险单元，明确了736项隐患排查治理内容和风险管控措施，整合成为风险排查和隐患治理“两项清单”，通过上传“安全风险防控平台”实现数字化管理。

“我们公司作为双重机制数字化建设试点企业，现在已经实现了安全检查从被动到主动、从凭经验到按标准的转变，提升了公司的本质安全水平。”姜明说。

据了解，目前我省已下发了相关工作方案，所有接入危险化学品安全生产风险监测预警系统的重大危险源企业都将开展双重机制数字化建设。预计到今年年底，基本实现危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设全覆盖。

运用“四位一体”督导检查方式，持续强化企业主体责任落实

吉林省应急管理厅在今年部署开展的大型油气储存基地风险管控、油气长输管道专项治理等专项检查督导中，完成了“一库一策”问题隐患整改和“四个系统”改造提升，实现了高风险、较高风险等级大型油气储存基地动态“清零”。并且，通过严格落实安全风险评估长效机制，强化了全省油气管理应急处置能力，提升了重点危化品领域的安全管理水平。

“我们指导全市危化品领域900余户企业，分别开展了四轮风险隐患的专项排查整治。”长春市应急管理局危险化学品安全监督管理处处长裴雅涛说，长春市危化品领域全体监管人员，按照省应急厅工作要求，开展了全覆盖的安全生产大排查、大防控、大整治工作，取得了较好成效。

在长春伊通河石油经销有限公司配送中心，众诚投资发展集团副总裁宋抒哲向记者介绍说，作为长春市高安全风险的大型油气储存基地，今年公司组织开展了企业自检自查，并接受了市级督导、省级抽查。同时，进行了安全仪表、装卸作业、基础管理、教育培训共四轮风险隐患的专项排查整治工作。通过检查和整改的正向工作循环，显著提升了企业安全管理能力和本质安全水平，有效遏制了公司安全生产事故的发生。

“目前，我们共开展安全生产教育培训200余人次，排查各项隐患60余项，在检查中发现的所有隐患均已整改完成，并且制定了系统性的整改措施，确保重复性隐患不再发生。”宋抒哲说。