国务院要求浙江等完成今年中央财政上缴任务，近年浙江经济发展较快，对中央财政贡献跃居第三，今年虽然受到疫情、退税减税等冲击，但收入总体向好

8月19日，浙江省省长王浩主持召开省政府专题会议，认真学习贯彻近日召开的中央政治局会议精神和李克强总理在经济大省政府主要负责人经济形势座谈会上的讲话要求，研究当前重点工作。

上述会议要求，浙江各地各部门坚决扛起“经济大省要勇挑大梁”的责任担当，锚定省委、省政府明确的下半年目标任务，持续推进经济稳进提质，为全国大局多作贡献。

此前总理在座谈会时要求，4个沿海省份（浙江、广东、山东、江苏）要完成财政上缴任务。

地方对中央财政收入净上缴，一般是指各地贡献的中央财政收入减去当地获得中央转移支付等收入差额。根据粤开证券研究院和国盛证券研究所数据，2019年和2020年浙江对中央财政净上缴金额分别是3274亿元和 4871亿元，分别位于中央财政净上缴金额榜单第五名和第三名（仅次于广东、上海）。

今年以来浙江省财政收入状况如何？总的来看，受疫情冲击、大规模退税减税缓税费等影响，浙江省财政收入受到一定冲击，和全国多数省份一样，收入出现下滑，但扣除增值税留抵退税导致减收这一因素，浙江财政收入保持增长。随着当地经济延续恢复，稳经济一揽子举措逐步生效，浙江财政收入继续稳步增长。

根据官方数据，2022年前7个月浙江省一般公共预算收入约为5697亿元，按自然口径计算同比下降7%，扣除留抵退税因素后增长3%。这一收入增速处于全国平均水平，好于部分东部发达省份。

浙江省财政收入出现下滑，最主要原因是受增值税留抵退税、减税降费、缓税费等政策性减收影响，疫情也当地部分城市财政收入造成冲击。

浙江省税务局数据显示，今年上半年，全省合计新增减税降费及退税缓税缓费超2400亿元。其中增值税留抵退税高达1523.5亿元。

随着增值税留抵退税新政7月底基本结束，后续留抵退税减收因素较小，有利于减轻浙江财政增收压力。

疫情也对当地财政收入造成一定冲击，不过随着疫情得以管控，经济持续复苏，有利于财政收入稳步增长。

前述浙江省政府专题会议强调，当前义乌疫情处于收尾阶段，要继续做好相关工作，确保取得全面胜利。要认真复盘，举一反三，查找漏洞，补上短板，特别是要做好“外防输入”工作，针对空中、海上等疫情防控中的薄弱环节，立足于“早发现”，强化人员穿透式排查管理，切实筑牢“外防输入”防线。

浙江省下辖11个地市中，杭州和宁波两地一般公共预算收入占全省收入半壁江山，是贡献中央财政收入的主力城市。比如去年杭州市财政总收入约4562亿元，其中属于杭州市的一般公共预算收入约为2387亿元，剩余的2175亿元归属于中央和浙江省本级，其中大头收入归中央财政。

根据杭州市财政局数据，今年上半年，杭州全市一般公共预算收入1495.3亿元，扣除留抵退税因素后增长4.2 %，按自然口径计算下降4.4%。

宁波市财政局数据显示，1-7月，全市一般公共预算收入1174.6亿元，扣除留抵退税因素后增长3.5%，按自然口径计算下降5.7%。

相比于其他多数省份，浙江省地市间收入差异相对小。除了杭州宁波外，去年嘉兴、温州、绍兴财政收入相近，从收入规模来看可以归为第二梯队。

嘉兴市财政局数据显示，今年前7月，全市一般公共预算收入429.48 亿元， 扣除留抵退税因素后下降 1.6%，按自然口径计算下降 16.1%。

温州市财政局数据显示，今年上半年全市一般公共预算收入326.7亿元，扣除留抵退税因素后下降9.0%，按自然口径计算下降23.4%。

绍兴市财政局数据显示，今年前7月当地一般公共预算收入385.76亿元，按自然口径同比下降约9.8%。

浙江金华、台州、湖州去年一般公共预算收入超过400亿元，收入相近。舟山、丽水、衢州收入超百亿，规模接近。

前述浙江省政府专题会议对当前重点工作进行了具体安排部署。比如突出抓好重大项目建设，各级政府“一把手”亲自抓，加大政策性、开发性金融工具争取力度，落实好“谋划一批、推进一批、开工一批、加快一批、招引一批”要求，加快形成更多实物工作量，充分发挥投资关键支撑作用。

根据浙江省年初预算报告，今年浙江预计全年一般公共预算收入8800亿元，同比增长6.5%。