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中国经济网北京8月19日讯 近日,上海市市场监督管理局网站公布的行政处罚决定书(沪市监长处〔2022〕052021001858号)显示,上海正广和网上购物有限公司因发布广告使用国家机关和国家机关工作人员的名义等违法行为,被上海市长宁区市场监督管理局合计罚款6万元。

2021年10月27日,接上级广告监测线索,当事人上海正广和网上购物有限公司在自有网络购物平台96858.cn上,对销售的产品进行广告宣传,涉嫌多个违法行为,我局于2021年11月10日对当事人立案调查。

经查,www.96858.cn系当事人自有网络购物平台,用于其相关商品的网络销售,无其他经营者入驻,当事人系该网站广告发布的广告主,该网站备案号为沪ICP备16011479号-6。2020年4月,当事人在www.96858.cn网络平台销售的fagor法格多功能料理锅的广告页面中,为了提高法格网红锅的竞争,提高销量,采用法格品牌与其他品牌的对比,在对比中作如下描述“法格品牌:百搭不挑锅一锅多用其他品牌:传统加热面板法格品牌:远红外加热5秒速热其他品牌:发热管加热功率低法格品牌:电子控温面板操作其他品牌:传统拨轴操作法格品牌:十大热门菜单其他品牌:无菜单选择法格品牌:12小时预约其他品牌:无时间预约功能”等。通过对比贬低其他生产者的商品,未客观描述其他品牌的相应功能,更加凸显法格品牌的优势。当事人共计销售上述商品5个,销售额为4345元。当事人已于2021年12月10日将上述对比贬低其他品牌的内容予以删除。

2021年3月,当事人在www.96858.cn网络平台销售的BodyAid博滴鱼子酱奢养洗发水的广告页面中,使用了鱼子酱奢养洗发水VS传统洗发水的对比,描述鱼子酱洗发水“弱酸性,温和不刺激,增强秀发光泽度,易梳理,修复受损发质顺滑发丝”等优点,同时针对传统洗发水描述为“碱性强发质损伤,损害皮肤膜微生态失衡,过度清洁头发毛糙”等缺点,通过贬低其他洗发水,展示自售产品优势,引导消费者选择,提高销量。该商品当事人共计销售5瓶,销售额为490元。当事人已于2021年12月10日将上述内容予以删除。

2020年8月,当事人在www.96858.cn网络平台销售的崇明大米(南粳严选)5kg广告页面中和2021年4月YZDM崇明大米南粳系列、奥琦花怡崇明大米5斤装、奥琦花怡崇明大米粮心系列10斤等崇明大米销售广告页面中,均使用了“崇明区农业农村委引进了优质的稻米品牌南粳系列新品种。”的表述。上述崇明大米共计销售474袋,销售额为18850.8元。当事人已于2021年12月17日将上述广告内容删除。

2020年7月,当事人在www.96858.cn网络平台销售的贝斯特特级初榨橄榄油礼盒装的的广告页面中,针对橄榄油营养价值中作了“有益于延缓衰老,保持机体年轻活力”的表述。当事人销售的橄榄油为普通食品,原产地西班牙。该商品当事人共计销售19盒,销售额为4332元。当事人已于2021年12月10日将上述广告内容删除。

另查,www.96858.cn网站是当事人自有网站,日常管理均为当事人自行管理,故广告费用无法计算。

当事人销售的fagor法格多功能料理锅和BodyAid博滴鱼子酱奢养洗发水的广告页面中,与其他品牌对比贬低其他品牌的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十三条“广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。”的规定,根据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第(四)项:“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(四)违反本法第十三条规定,广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的。”的规定。

鉴于当事人案发后主动停止违法行为,并积极整改,故根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第(一)项“当事人有下列情行之一的,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”规定责令当事人改正违法行为,并对当事人从轻处罚如下:罚款人民币30000元。

当事人上述在崇明大米销售广告页面中使用党政机关名义宣传的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(二)项“广告不得有下列情形:(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象;”的规定,根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第(一)项:“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由市场监督管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照。(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;”的规定。

鉴于当事人案发后主动停止违法行为,并积极整改,故根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第(一)项“当事人有下列情行之一的,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”规定,责令当事人停止发布广告,并对当事人减轻处罚如下:罚款人民币30000元。

当事人销售的贝斯特特级初榨橄榄油礼盒装的的广告页面中,普通食品宣传保健功能的行为,违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第(二)项:“入网食品生产经营者不得从事下列行为:(二)网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;网上刊载的保健食品的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致。”的规定,根据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十九条:“入网食品生产经营者违反本办法第十七条禁止性规定的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。”的规定,责令当事人改正违法行为,并对当事人处罚如下:警告。

综上,上海市长宁区市场监督管理局责令当事人改正违法行为,并处罚如下:一、警告;二、罚款人民币60000元。

上海梅林(600073.SH)2021年年报显示,上海正广和网上购物有限公司为其全资持股子公司。

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