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中國經濟網北京8月19日訊 近日,上海市市場監督管理局網站公佈的行政處罰決定書(滬市監長處〔2022〕052021001858號)顯示,上海正廣和網上購物有限公司因發佈廣告使用國家機關和國家機關工作人員的名義等違法行爲,被上海市長寧區市場監督管理局合計罰款6萬元。

2021年10月27日,接上級廣告監測線索,當事人上海正廣和網上購物有限公司在自有網絡購物平臺96858.cn上,對銷售的產品進行廣告宣傳,涉嫌多個違法行爲,我局於2021年11月10日對當事人立案調查。

經查,www.96858.cn系當事人自有網絡購物平臺,用於其相關商品的網絡銷售,無其他經營者入駐,當事人系該網站廣告發布的廣告主,該網站備案號爲滬ICP備16011479號-6。2020年4月,當事人在www.96858.cn網絡平臺銷售的fagor法格多功能料理鍋的廣告頁面中,爲了提高法格網紅鍋的競爭,提高銷量,採用法格品牌與其他品牌的對比,在對比中作如下描述“法格品牌:百搭不挑鍋一鍋多用其他品牌:傳統加熱面板法格品牌:遠紅外加熱5秒速熱其他品牌:發熱管加熱功率低法格品牌:電子控溫面板操作其他品牌:傳統撥軸操作法格品牌:十大熱門菜單其他品牌:無菜單選擇法格品牌:12小時預約其他品牌:無時間預約功能”等。通過對比貶低其他生產者的商品,未客觀描述其他品牌的相應功能,更加凸顯法格品牌的優勢。當事人共計銷售上述商品5個,銷售額爲4345元。當事人已於2021年12月10日將上述對比貶低其他品牌的內容予以刪除。

2021年3月,當事人在www.96858.cn網絡平臺銷售的BodyAid博滴魚子醬奢養洗髮水的廣告頁面中,使用了魚子醬奢養洗髮水VS傳統洗髮水的對比,描述魚子醬洗髮水“弱酸性,溫和不刺激,增強秀髮光澤度,易梳理,修復受損髮質順滑髮絲”等優點,同時針對傳統洗髮水描述爲“鹼性強髮質損傷,損害皮膚膜微生態失衡,過度清潔頭髮毛糙”等缺點,通過貶低其他洗髮水,展示自售產品優勢,引導消費者選擇,提高銷量。該商品當事人共計銷售5瓶,銷售額爲490元。當事人已於2021年12月10日將上述內容予以刪除。

2020年8月,當事人在www.96858.cn網絡平臺銷售的崇明大米(南粳嚴選)5kg廣告頁面中和2021年4月YZDM崇明大米南粳系列、奧琦花怡崇明大米5斤裝、奧琦花怡崇明大米糧心繫列10斤等崇明大米銷售廣告頁面中,均使用了“崇明區農業農村委引進了優質的稻米品牌南粳系列新品種。”的表述。上述崇明大米共計銷售474袋,銷售額爲18850.8元。當事人已於2021年12月17日將上述廣告內容刪除。

2020年7月,當事人在www.96858.cn網絡平臺銷售的貝斯特特級初榨橄欖油禮盒裝的的廣告頁面中,針對橄欖油營養價值中作了“有益於延緩衰老,保持機體年輕活力”的表述。當事人銷售的橄欖油爲普通食品,原產地西班牙。該商品當事人共計銷售19盒,銷售額爲4332元。當事人已於2021年12月10日將上述廣告內容刪除。

另查,www.96858.cn網站是當事人自有網站,日常管理均爲當事人自行管理,故廣告費用無法計算。

當事人銷售的fagor法格多功能料理鍋和BodyAid博滴魚子醬奢養洗髮水的廣告頁面中,與其他品牌對比貶低其他品牌的行爲,違反了《中華人民共和國廣告法》第十三條“廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。”的規定,根據《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第(四)項:“有下列行爲之一的,由市場監督管理部門責令停止發佈廣告,對廣告主處十萬元以下的罰款:(四)違反本法第十三條規定,廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。”的規定。

鑑於當事人案發後主動停止違法行爲,並積極整改,故根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項“當事人有下列情行之一的,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行爲危害後果的;”規定責令當事人改正違法行爲,並對當事人從輕處罰如下:罰款人民幣30000元。

當事人上述在崇明大米銷售廣告頁面中使用黨政機關名義宣傳的行爲,違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(二)項“廣告不得有下列情形:(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;”的規定,根據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第(一)項:“有下列行爲之一的,由市場監督管理部門責令停止發佈廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請;對廣告經營者、廣告發布者,由市場監督管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照。(一)發佈有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的;”的規定。

鑑於當事人案發後主動停止違法行爲,並積極整改,故根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項“當事人有下列情行之一的,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行爲危害後果的;”規定,責令當事人停止發佈廣告,並對當事人減輕處罰如下:罰款人民幣30000元。

當事人銷售的貝斯特特級初榨橄欖油禮盒裝的的廣告頁面中,普通食品宣傳保健功能的行爲,違反了《網絡食品安全違法行爲查處辦法》第十七條第(二)項:“入網食品生產經營者不得從事下列行爲:(二)網上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;網上刊載的保健食品的註冊證書或者備案憑證等信息與註冊或者備案信息不一致。”的規定,根據《網絡食品安全違法行爲查處辦法》第三十九條:“入網食品生產經營者違反本辦法第十七條禁止性規定的,由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。”的規定,責令當事人改正違法行爲,並對當事人處罰如下:警告。

綜上,上海市長寧區市場監督管理局責令當事人改正違法行爲,並處罰如下:一、警告;二、罰款人民幣60000元。

上海梅林(600073.SH)2021年年報顯示,上海正廣和網上購物有限公司爲其全資持股子公司。

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