據央視新聞8月19日消息，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經濟力度；部署加大困難羣衆基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養老托育服務業紓困的措施，幫扶渡過難關、恢復發展；決定延續實施新能源汽車免徵車購稅等政策，促進大宗消費。

劃重點：

針對性加大財政貨幣政策支持實體經濟力度

延續實施新能源汽車免徵車購稅等政策

依法盤活地方專項債限額空間

推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本

加大財政貨幣政策支持實體經濟力度

會議指出，當前經濟延續恢復發展態勢，但仍有小幅波動。要貫徹黨中央、國務院部署，有針對性加大財政貨幣政策支持實體經濟力度，進一步鞏固經濟恢復基礎，保持經濟運行在合理區間。依法盤活地方專項債限額空間。完善市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率指導作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。

招聯金融首席研究員董希淼表示，宏觀政策要加大發力，在擴大需求上積極作爲。降低企業融資成本和個人消費信貸成本，有助於提升企業投資需求和居民消費意願，進而擴大社會有效需求。

“應用好定向降准以及普惠小微貸款支持工具等，保持對小微企業和個體工商戶服務力度不減；用好碳減排、煤炭清潔高效利用、科技創新和普惠養老等專項再貸款，提升普惠小微、科技創新、綠色發展等領域信貸佔比，對沖房地產、基建等傳統領域貸款等下降。”董希淼稱。

業內專家判斷，在本週MLF（中期借貸便利）和公開市場逆回購操作利率下降之後，下週一（8月22日）公佈的新一期LPR（貸款市場報價利率）下降概率較大，進而推動降低融資成本，提振信貸有效需求。

對於依法盤活地方專項債限額空間，7月底召開的中共中央政治局會議明確，支持地方政府用足用好專項債務限額。日前召開的經濟大省政府主要負責人經濟形勢座談會進一步指出，當前地方專項債餘額尚未達到債務限額，要依法盤活債務限額空間，並用好已發行的地方專項債和政策性開發性金融工具，符合條件項目越多的地方得到的資金要越多。

財政部數據顯示，截至6月末全國地方政府專項債務餘額202645億元，低於2022年218185億元的專項債務限額15540億元。專家表示，視基建投資需要，部分剩餘專項債務額度有在今年使用的可能性。

“近年來我國不斷擴大專項債使用範圍，未來可考慮研究納入更多符合還本付息要求的項目，不斷擴大有效投資。”中國財政科學研究院金融研究中心主任、研究員趙全厚認爲，應用好專項債用作項目資本金的制度，發揮好專項債資金“四兩撥千斤”的作用。

延續實施新能源汽車免徵車購稅等政策

爲擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產業升級，會議決定，對新能源汽車，將免徵車購稅政策延至明年底，繼續予以免徵車船稅和消費稅、路權、牌照等支持。建立新能源汽車產業發展協調機制，用市場化辦法促進整車企業優勝劣汰和配套產業發展。大力建設充電樁，政策性開發性金融工具予以支持。

近期各地陸續出臺一系列政策措施，促進消費恢復和潛力釋放，鼓勵汽車消費是不少地方促消費的重要內容。

專家分析，汽車產業鏈長、涉及面廣、帶動性強，促進汽車消費可充分發揮大宗消費對經濟增長的拉動作用。

“近幾年，汽車消費成爲我國消費市場的重要支撐。未來，新能源汽車消費仍有較大提升空間。”海通證券首席宏觀分析師梁中華稱。

商務部等17部門近期發佈《關於搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施》，推出6方面12條舉措。在支持新能源汽車購買使用方面提出，提出各地區不得設定本地新能源汽車車型備案目錄等要求；研究免徵新能源汽車車輛購置稅政策到期後延期問題；深入開展新能源汽車下鄉活動，促進農村地區新能源汽車消費使用；加快推進充電設施建設，提高充電使用便利性；引導充電樁運營企業適當下調充電服務費，降低車輛使用成本。

此外，會議指出，保障基本民生是羣衆突出關切，是政府義不容辭責任。受疫情災情等影響，困難羣衆增多。要進一步加大保障和兜底力度。一是全面落實低保擴圍，動態、及時將符合低保標準的人口等納入低保。增發的一次性生活補貼要儘快發放到位。二是加大遇困羣衆救助力度，抓緊把發放一次性臨時救助金政策落到位。三是階段性調整價格補貼聯動機制，將領取失業補助金人員、低保邊緣人口新增納入保障，將啓動條件中的居民消費價格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。四是中央財政對地方因低保等擴圍、價格補貼聯動機制調整而增加的支出給予資金補助，地方先發放、中央財政後結算。

會議指出，養老托育服務業與羣衆生活息息相關。這兩個行業受疫情影響大、普遍經營困難，要實施一系列幫扶措施。主要包括：對養老托育中小微企業和個體工商戶，一律免除國有房屋租金至年底，增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量，各地今年內頂格減免地方“六稅兩費”。