中新網北京9月16日電 （記者 陳杭）《北京市商業消費空間佈局專項規劃（草案）》提出，打造4片國際消費體驗區，以國際交往功能突出、傳統文化魅力鮮明的城市消費中心爲依託，聯動輻射周邊地區活力消費圈，整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環球影城×大運河、麗澤×首都商務新區四片國際消費體驗區。

爲全面落實首都“四個中心”功能定位，構建國內國際雙循環發展格局，高質量推進國際消費中心城市建設和首都商業消費空間均衡佈局，滿足人民日益增長的美好生活需要，北京市規劃和自然資源委員會會同北京市商務局共同組織編制了《專項規劃》，16日起在北京市規劃和自然資源委員會政府網站進行公示，廣泛徵求社會公衆意見。

《專項規劃》緊抓新消費模式、新商業場景和新時代首都發展契機，堅定實施北京城市總體規劃，匹配國際消費中心城市發展目標，充分發揮“兩區”政策優勢，推進“五子”聯動協同發展，科學謀劃了全市商業消費空間發展目標、層級體系與空間佈局，全面增強商業消費空間綜合競爭力，推動全市商業消費空間高質量、可持續發展。

到2025年，北京基本建成國際消費中心示範城市

《專項規劃》明確了商業消費空間中長期發展的總體目標，2035年將北京建設成爲“中國潮”“國際範”與“煙火氣”共融共生的國際消費中心示範城市。

到2025年，構建起層次結構清晰、空間佈局高效、功能業態完善、空間品質宜人的商業消費空間體系，初步建成便民優質的社區消費網絡，有效拉動經濟增長，促進城市高質量發展。

到2035年，整體形成國際消費有魅力、城市消費有實力、地區消費有活力、社區消費高便利的全市商業消費空間新格局，充分展現首都風範、中華風尚與時代風情，助力首都政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的功能實現。

形成四級商業消費空間結構

《專項規劃》提出全市構建“四級兩類多維”的商業消費空間體系。整體形成“國際消費體驗區、城市消費中心、地區活力消費圈和社區便民生活圈”四級商業消費空間結構，服務市民公衆多層次消費需求。

其中，國際消費體驗區以面向全球、輻射全國、引領京津冀爲目標，服務國際超廣域和國內廣域消費人羣，堅持消費國際化與在地性並重，着力打造具有全球競爭力、影響力和美譽度的國際消費金名片。

城市消費中心重點面向全市及京津冀城市羣消費人羣，創新塑造新消費、新業態下的核心場景，以30至45分鐘公交可達服務市域及京津冀地區，將城市消費中心建設成爲具有突出商業實力、特色消費活力和廣泛影響力的城市消費新地標。

地區活力消費圈重點面向地區消費人羣，強化商業類型的多元化與商業消費空間的社交性，依託15至30分鐘慢行範圍均衡打造公共活力中心。

社區便民生活圈重點面向社區居民，引導商業消費空間發展重心下沉，以5至15分鐘步行服務範圍實現全市城鎮社區便民生活圈全覆蓋，將社區便民生活圈建設成爲保障“七有”“五性”與品質生活的社區交往會客廳。

《專項規劃》劃分更新提升型和新增培育型兩種商業消費聚集區類型，實現全生命週期精細管理。更新提升型商業消費聚集區強調精準畫像提升，以存量更新爲主要路徑，積極推動傳統商業消費聚集區提升；新增培育型商業消費聚集區注重規劃引導與市場主導相結合，牢牢把握不同發展階段的政府角色，彈性適度結合地區發展資源和空間結構培育新型商業消費聚集區。

《專項規劃》加強多維度、差異化精細引導，構建多元特色的消費場景。從歷史文化、文體活動、自然生態、休閒旅遊等多個方面，塑造可感知、可體驗的多維消費場景，構建特色鮮明的多元主題商業消費聚集區，打造“商業消費聚集區×歷史文化”“商業消費聚集區×國際交往”“商業消費聚集區×科技創新”“商業消費聚集區×文體休閒”等一系列魅力消費名片。

打造4片國際消費體驗區

規劃打造4片國際消費體驗區，以國際交往功能突出、傳統文化魅力鮮明的城市消費中心爲依託，聯動輻射周邊地區活力消費圈，整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環球影城×大運河、麗澤×首都商務新區四片國際消費體驗區。

打造29個城市消費中心，包括17個更新提升型和12個新增培育型，深度融合多樣化城市功能，承載全市綜合性、高能級商業活動。

構建80個地區活力消費圈，包括36個更新提升型和44個新增培育型，將地區活力消費圈建設成爲服務承載多樣生活場景的地區宜居綜合體。

結合街道、社區建設若干個社區便民生活圈，全面提升基層商業的品質化與便利性，塑造鄰里間特色交往空間，完善底層消費空間網絡。

引領全市商業消費空間高品質發展

《專項規劃》強調，要壓實主體責任，下一階段重點以“一區一單、一圈一策、一街一庫、一店一案”的模式推進規劃實施，引領全市商業消費空間高品質發展，引導釋放消費活力，爲更高水平推進北京國際消費中心城市建設提供有力支撐。

其中，市級部門重點發揮示範引領作用，強調統籌、支撐與監測，着力抓好國際消費體驗區、城市消費中心培育發展工作，提出指導各區深化的“一區一單”明細表和“一圈一策”任務書。

區級政府重點強化政府主導作用，落實組織、編制實施，依據市級部門要求，形成“一區一單”推進計劃表，並針對城市消費中心及部分重點地區活力消費圈編制“一圈一策”實施計劃，精心打造地區活力消費圈和社區便民生活圈。

街道基層充分發揮服務保障作用，針對社區便民生活圈，建立保障便民生活的“一街一庫”，與區級政府形成合力，有針對性補齊設施短板。

市場主體進一步提升積極性與參與度，鼓勵商業消費聚集區各商業主體結合自身發展訴求提出“一店一案”發展實施方案。（完）