來源:華夏時報

華夏時報(www.chinatimes.net.cn)記者 于娜 北京報道

國內對於醫藥購銷領域商業賄賂的整治仍在持續深入。

據中央紀委國家監委網站近日發佈消息,經廣東省委批准,廣東省監委日前對廣東省梅州市政協原副主席彭廣福嚴重違法問題進行了立案調查。公開簡歷顯示,彭廣福曾任梅州市人民醫院副院長、梅州市中醫醫院院長。

根據對國家及各地紀檢監察部門公示信息的不完全統計,今年以來,各地累計已經有40多位院長、書記被查。這些醫療機構人員大多因收受回扣、利用職務爲他人謀取利益等原因嚴重違紀違法,涉及藥品、醫療器械採購、銷售等環節。

接下來在9月至12月,山西、北京、河南等地正在開展的醫療衛生領域商業賄賂和醫藥價格違法專項整治也將有進展,不僅包括醫療機構或藥企,與之相關的醫藥代表、經銷商都是檢查的重點。

“逐漸深入到醫藥購銷全部利益鏈條,是今後醫藥領域反腐的趨勢。“醫藥產業戰略顧問周樹在接受《華夏時報》記者採訪時表示,現在人們已經能夠感受到醫療機構的反腐氛圍,但是背後的一些醫藥帶金銷售還有空間,必須要徹底切斷產銷用環節上的商業賄賂鏈條,才能真正淨化行業生態。

醫院院長書記相繼落馬

中央紀委國家監委網站消息顯示,經查,彭廣福存在無視中央八項規定精神,多次接受可能影響公正行使公權力的旅遊活動安排;靠醫喫醫,大搞權錢交易,利用職務上的便利,在工程承攬,醫療設備、耗材、藥品採購等方面爲他人謀取利益,並非法收受鉅額財物等問題。

彭廣福嚴重違反公職人員組織要求、廉潔要求,構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大後不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定,經報廣東省委批准,決定由廣東省監委給予彭廣福開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一併移送。

此外,今年以來,中央紀委國家監委已經多次通報醫療反腐、藥品回扣等問題,在帶金銷售的藥企醫藥代表、大包商等被挖出的同時,不少醫院的 “一把手”、科室主任等關鍵負責人也相繼被查。

9月7日,東莞市紀委監委發佈了一則審查調查通告,曾任東莞市人民醫院副院長,東莞市濱海灣中心醫院黨委委員陳國明涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受東莞市紀委監委紀律審查和監察調查。

東莞市人民醫院始建於1888年,也是我國第一家德國教會醫院。經過130多年的積澱,現已發展成爲集醫療、教學、科研及預防保健爲一體的大型綜合性三級甲等醫院。就在今年6月,東莞市人民醫院原黨委書記、院長莫新發涉嫌嚴重違紀違法被查,公開履歷顯示,莫新發已在2017年11月就已退休。

也是在9月7日,嘉峪關紀檢監察網發佈了一則關於嘉峪關市第一人民醫院原院長楊椿接受調查的通告。通告內容顯示,嘉峪關市第一人民醫院原院長楊椿涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受嘉峪關市紀委監委紀律審查和監察調查。

通過公開履歷可見,楊椿先後擔任醫院普外科和神經外科主任,自2007年以來就一直高居院長、書記職位。目前,該案件還在調查中。

8月8日,據甘肅省慶城縣紀委檢察網消息,慶城縣人民醫院黨支部書記、原院長劉曉春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。公開簡歷顯示,劉曉春在慶城縣人民醫院擔任院長職位長達13年,隨後在2020年4月至今,擔任了慶城縣人大常委會副縣級幹部。

在劉曉春落馬前,該院副院長曹平濤在參加某藥業公司組織的學術會議後,由該藥業公司醫藥銷售代表陪同曹平濤和妻子旅遊,所產生的費用由藥業公司承擔。此外,曹平濤還存在其他嚴重違法問題。2022年7月,曹平濤被開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

關鍵崗位“一把手”腐敗成爲醫療腐敗的典型特徵,不過,瓜分醫藥購銷回扣這塊“蛋糕”的利益羣體,遠不止臨牀業務醫生和相關負責人,醫藥購銷領域的腐敗利益鏈條正在不斷加長。

吉林一家三甲醫院的退休醫生周丹向《華夏時報》記者表示,“院領導換了一批又一批,但是醫療腐敗問題依然存在,從業務部門到綜合部門,要想徹底改變行業風氣問題,必須從根上斬斷醫藥回扣的鏈條。”

由醫藥銷售切斷回扣鏈條

“像骨科、心內科的醫生很容易犯錯,一旦經不住藥代的誘惑,就可能在收回扣上越陷越深。”周丹告訴記者,一個淨化的行業生態對醫生保持廉潔自律非常重要,“如果別的醫生、主任撈錢都沒事,那本分的醫生肯定會心理不平衡。”

今年6月,國家衛健委、工信部、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥管理局等九部委聯合印發了《關於印發2022年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》,掀起新一輪醫療反腐風暴。

隨之,山西、北京、河南、湖北等地均開展了關於醫療衛生領域商業賄賂和醫藥價格違法專項整治工作。山西省市場監督管理局近日發佈《關於做好醫療衛生領域商業賄賂和醫藥價格違法專項整治工作的通知》,該《通知》顯示,山西省決定從2022年9月至12月,在全省範圍開展醫療衛生領域商業賄賂和醫藥價格違法專項整治。

值得注意的是,山西本次主要查處的對象爲各級各類醫藥企業(藥品試劑、設備器械、醫用耗材等廠家)、醫療衛生機構,以及與之相關聯的經銷商、醫藥推廣公司、醫藥代表、相關工作人員等。這意味着,專項檢查的對象不僅侷限於以往的醫療機構或藥企,與之相關的醫藥代表、經銷商,都是檢查的重點。

另外,本次山西省醫藥專項檢查特意將民營醫療機構列出,其中,牙科是民營機構查處的重點。牙科涉及高值醫藥耗材是商業賄賂和醫藥價格違法的重災區,此前,國家醫保局發佈關於種植牙的集採中,也提到了要加強民營醫療機構口腔種植價格監督和引導。

確保行賄受賄一起查才能斬斷藥械採購的黑色利益鏈條。《華夏時報》記者梳理發現,截至目前,江蘇、河北、浙江、山東、河南、甘肅、江蘇等地均公佈過醫藥價格和招採信用失信等級評定結果,並上報國家醫保局。其中涉及商業賄賂的企業被列入失信“黑名單”,或將面臨涉案藥品乃至全部藥品被限制或中止掛網、投標或配送資格的處罰。

廣東某藥企銷售經理張濱向《華夏時報》記者表示,如今醫藥領域的反腐範圍和力度可是前所未有,醫療機構相關負責人被查後,背後的醫藥代表也被揪出,產生很大的威懾力,而且通過集採降價壓縮了藥品的回扣空間,倒逼藥企合規營銷,放棄帶金銷售。

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