本文转自：云南日报

楚雄市纪检监察干部深入一线专项督查 本报通讯员 黄永美 摄

大姚县纪委监委检查组到金碧镇胡屯村香葱种植基地了解惠农政策落实情况 本报通讯员 梁家礼 摄

禄丰市纪检监察干部到彩云镇了解产业扶贫政策本报通讯员 姚晓枫 摄

牟定县纪检监察干部在共和镇新甸村葡萄种植基地了解情况 本报通讯员 王德芹 摄

本报记者 吕瑾 通讯员 杨瑢 邓永平

今年以来，楚雄彝族自治州聚焦“三个转向”，一体推进巩固、拓展、衔接、振兴各项工作。全州各级纪检监察机关迅速响应、周密部署，以强有力的政治监督推动帮扶政策措施落实落地，护航巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

拧紧“责任链条” 织密“防护网”

为确保脱贫攻坚力度不减、尺度不松，楚雄州聚焦“三个转向”，不断优化投入机制、挂联机制和配套政策，研究出台了《楚雄州促进脱贫人口持续增收三年行动计划实施方案（2022—2024年）》等政策文件，建立党政一把手负总责、五级书记抓巩固拓展衔接责任制和各级党政一把手“双组长”制度，全州“10万大军”尽锐帮扶，全力推进乡村振兴。

为了防止政策上的“骨质疏松”“水土流失”，楚雄州完善党政领导班子和领导干部乡村振兴实绩考核、行业帮扶、单位定点帮扶等5类考核，实现了财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持、领导体制、工作体系、规划和项目建设、考核机制“八个有效衔接”；出台了财政、金融、土地、人才、项目、生态等15个方面的帮扶支持政策，确保政策稳定、工作连续。

今年3月，禄丰市恐龙山镇大村村一位村民在建房时不慎摔伤，家里的生活陷入了困境。村党支部书记额朝佳和几名村干部在常态化开展脱贫户走访排查时发现了这一情况并向上级汇报。不到一个月，这户村民就被纳入了防返贫监测户序列。

为牢牢守住不发生规模性返贫的底线，楚雄州建立州、县（市）、乡镇、村（社区）、组五级防返贫监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶，累计消除风险10384户32569人；全州94218人纳入农村低保、8563人纳入农村特困供养；农村低收入人口实现了帮扶全覆盖，返贫致贫人口实现了动态清零。

建立“双绑”机制 护航乡村振兴

8月，牟定县江坡镇菜冲箐“江红李”种植基地内深红色的李子挂满枝头，工人们正忙着装箱，依托电商平台销往全国各地。这样的场景，是该县借助电商平台销售农产品助力乡村振兴的一个缩影。

为推动脱贫群众持续增收致富，楚雄州把发展乡村产业作为重中之重，坚持将50%以上财政衔接资金投入产业发展，每年安排不少于5%新增建设用地指标保障乡村重点产业，扎实推进“一县一业”，加快高端蔬菜、精品花卉、错季水果等8大基地建设。截至6月底，全州投入产业帮扶资金4.63亿元、实施项目114个，全州有产业发展条件的7.79万户29.88万脱贫人口和5033户1.65万人“三类”监测对象实现产业帮扶全覆盖；77906户脱贫户和5033户监测对象与462个企业、1250个合作社建立“双绑”利益联结机制，让具备产业发展条件的脱贫户通过“双绑”、订单销售、生产托管、土地流转、就地务工、入股分红等形式，分享全产业链增值收益达10.31亿元，巩固了脱贫成果。

楚雄州纪委监委立足主责主业，主动靠前监督，制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督方案，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等10项重点工作任务落实情况开展专项监督。各监督检查组综合应用“蹲点式”“体验式”“交叉式”监督3种方式，到村到户、到扶贫车间、到项目建设一线，精准、有效发现问题，共查处问题54件，处分处理53人。紧盯惠民富民政策落实等情况，严肃查处落实惠农政策开“天窗”、留“暗门”等啃食群众利益的“微腐败”，共查处群众身边腐败和不正之风124件167人，给予党纪政务处分100人。

全州各级纪检监察机关把加强清廉村居建设作为推动乡村振兴的重要内容，围绕做好村（居）务公开、抓实村（居）务监督、推动廉洁宣传直达群众、强化廉洁民风培育等方面建设。重点建立并完善“小微权力”清单、村（社区）干部特别是“一肩挑”人员管理监督等制度，切实强化基层监督体系建设，规范基层公权力运行。推进建设“三资”监督管理平台，将小微权力公开、群众投诉举报融为一体，发挥群众监督作用，打通基层监督末梢神经，以“清”促“治”，为乡村振兴注入“清廉”动力。

以监督促落实、以清廉赋动能，随着一项项惠民富民政策落地生根，一个个产业拔节生长，一个个村庄正在加速蜕变，楚雄州加快产业发展全面推进乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开。