9月26日，財政部、稅務總局、工業和信息化部聯合發佈《關於延續新能源汽車免徵車輛購置稅政策的公告》（下稱《公告》）。

《公告》明確，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免徵車輛購置稅。

《公告》指出，免徵車輛購置稅的新能源汽車，通過工業和信息化部、稅務總局發佈《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（下稱《目錄》）。自《目錄》發佈之日起購置的，列入《目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，屬於符合免稅條件的新能源汽車。

同時，2022年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車可按照本公告繼續適用免徵車輛購置稅政策。

新能源汽車購置稅減免政策延長至2023年末

《公告》提出，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免徵車輛購置稅。

減免政策的延續，是對8月18日國務院常務會議關於延長新能源汽車購置稅優惠政策決定的落地。此前，國常會曾指出，對新能源汽車，將免徵車購稅政策延至明年底，繼續予以免徵車船稅和消費稅、路權、牌照等支持。

值得一提的是，新能源汽車免徵購置稅政策已經兩度延期。此項政策於2014年實施，原本計劃於2017年末到期。爲促進新能源汽車發展，相關部門印發《關於繼續執行的車輛購置稅優惠政策的公告》，將新能源汽車車輛購置稅優惠政策延長至2020年12月31日。

2020年發佈的《關於新能源汽車免徵車輛購置稅有關政策的公告》提出，自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。

目前，車輛購置稅比例爲10%，購置稅減免金額=10%*[購車價/（1+13%）]。以售價27.79萬元的特斯拉Model3後驅版爲例，該政策可減免車輛購置稅近2.5萬元。消費者購買主流新能源車型可享受數千元到數萬元不等的優惠。

在新能源汽車購置稅優惠政策的助力下，我國新能源汽車產業已進入全面市場化拓展期。工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛指出，今年1—7月，新能源汽車產銷分別完成327.9萬輛和319.4萬輛，累計推廣數量從2012年底的2萬輛攀升至1227萬輛，產銷量連續7年位居全球第一。

中博聯智庫特聘專家張翔在接受證券時報記者採訪時表示，我國新能源汽車市場仍有很大發展空間，新能源汽車購置稅優惠政策延長至2023年末，將更好帶動新能源汽車消費。同時，爲車企後續產品規劃提供了確定性，有利於車企制定明年的產研計劃。

至於相關優惠政策將會延續至何時？張翔認爲，這更多取決於新能源汽車技術成熟度和相關配套體系建立的完善度。當新能源汽車可以與燃油車站在同一起跑線上競爭時，該項優惠政策纔有可能退出。

需關注政策延期對四季度新能源車銷售的影響

日前，乘聯會發布報告指出，9月多地車市受到疫情負向影響，下旬開始陸續恢復。8月31日國常會再提“促進汽車等大宗消費”，各地積極響應、發佈新一輪補貼政策，助力月底銷售衝刺，對車市起到持續託舉作用。隨着政策端的刺激催化，中央地方新能源汽車消費支持政策的不斷推出，使得新能源汽車消費得以持續增長，9月新能源車零售預計58萬量，同比增長高達73.9%。

東亞前海證券研報指出，在當前汽車電動化的大趨勢下，全球新能源汽車銷量仍有望保持快速增長態勢，中國新能源汽車產業鏈有望充分受益於電動車滲透率不斷提升的大趨勢。考慮到目前政策端發力並沒有結束，疊加下半年消費旺季，預計後端新能源汽車消費還有一段行情上升的機會，並帶動整個新能源汽車行業鏈的需求上升。

動力電池方面，東方證券研報指出，新能源車銷量持續景氣，產業鏈去庫告一段落，電池材料排產明顯提升。二季度本身屬於電池去庫存週期，而7、8月份電動車產量明顯恢復幫助產業鏈去庫存，目前電池端庫存已經大幅減少，疊加終端銷量增長，四季度產業鏈排產有望大幅增長。

值得注意的是，對於本次延續新能源汽車購置稅減免政策對於相關車型消費的拉動，張翔還提出另一種觀點。他認爲，基於新能源汽車的高速發展，優惠政策延續至2023年末，會讓部分消費者推遲購車計劃至明年，可能會對今年第四季度的新能源汽車銷售帶來一定影響。

在不受購置稅減免政策影響的汽車出口領域，新能源車將成爲乘用車乃至汽車出口的核心推動力。中銀國際研報指出，汽車出口以乘用車爲主，新能源車出口異軍突起。2021年乘用車出口量達到164.0萬臺，同比增長104%，佔汽車出口的76.7%，同期新能源車出口達到55.1萬臺，同比增長150%，佔乘用車出口的33.6%。2022年1-8月乘用車出口量爲149.4萬臺，同比增長54%，佔汽車出口的78.1%，相較2021年提升了1.4個百分點，同期新能源車出口爲59.3萬臺，同比增長83%，佔乘用車出口的39.7%，較2021年提升了6.1個百分點。總體來看，汽車出口主要以乘用車爲主，同時新能源車出口保持強勢增長，其出口量在乘用車出口量佔比中逐步提升。預計未來受益於新能源車的快速滲透和放量，其出口將成爲乘用車乃至汽車出口的核心推動力，汽車出口有望繼續保持強勢。