本文轉自：新民晚報

“瑞金二路151號旁行道樹發生斷裂，砸到建築煙囪，磚塊從高處墜落！”某日，街道第三城運工作站巡邏人員發現險情，迅速拉起警戒線，提醒過往行人和車輛注意安全。事發地道路兩旁商鋪林立，人員車流密集，且距離晚高峯已不足兩小時，如險情得不到及時處置，後果不堪設想。

圖說：行道樹發生斷裂，砸到建築煙囪 瑞金二路街道城運中心供圖（下同）

城運工作站站長、街坊長立即協調物業、警務站、居委各方入格力量啓動應急聯動機制協同處置，由物業到場勘察受損房屋；民警協助維持現場秩序；居委會做好居民勸導安撫工作。與此同時，工作人員攜帶的“單兵可視儀”，將現場圖像實時傳輸至街道和區級城運中心指揮大屏，供決策人員第一時間研判評估現場情況。在區城運中心的統籌調度下，應急處置人員快速抵達現場，對行道樹展開應急排險作業。經過一個多小時的應急處置，現場碎石、斷枝清理完畢，險情得以排除。

前端巡視發現問題到現場及時處置，高效排除險情的背後，是瑞金二路街道圍繞“平臺運作、高效處置”，對社區“多格合一”管理體系建設和數字應用相結合的探索與應用。也正是基於這樣的“團隊作戰”，街道的城運應急體系建設水平和平臺運用水平也得到了有效提升。在今天舉行的街鎮級城運中心“平臺聯動 數治街鎮”交互觀摩活動中，瑞金二路街道城運中心介紹了他們的“數治”新做法。

圖說：城運指揮大屏截圖

設城運工作站 發揮“多格合一”優勢

瑞金二路街道地處上海最大的歷史風貌保護區——衡復歷史風貌保護區東段，面積1.93平方公里，下轄16個居民區。如何針對轄區特色，讓社區治理更爲精準，是一項現實而緊迫的課題。街道城運中心成立還不到兩年，已經探索出了一套成熟的工作機制，通過下設三個城運工作站，將城運、城建、城管、樓宇社委會、市容輔助力量、物業、市場監管等力量整合入站。

此外，實行城運工作站、派出所警務站與微型消防站“三站合一”，共同開展區域內聯勤聯動綜合治理工作。黃浦區城運中心相關負責人介紹，這樣的配置最大限度地實現了各條線力量的集聚，各展所長、發揮出了“多格合一”的優勢。

裝修全流程監管 數字治理更精準

瑞金二路街道轄區內沿街商戶多、老舊公房多，違規裝修、施工擾民等現象時有發生，影響居民生活日常，還可能對保護建築造成不可逆的損壞。街道將100萬以下居住類、非居住類裝修工程一併納入監管，創新“一網統管”應用場景的“裝修全流程”管理體系由此誕生。通過人口庫、房屋庫、法人庫三大基礎數據庫，將轄區內符合要求的裝修工程全部納入數字化平臺管理，實現了裝修前備案、裝修時巡查以及裝修後竣工銷項的全流程監管。

圖說：施工佔道現場

某日，第二城運工作站人員在通過手機App，對裝修備案點位進行例行“巡邏”時，發現南昌路248號門前有人佔道施工，工人擅自在人行道上搭設腳手架，佔用了包括無障礙設施在內的整個人行道區域，致使行人無法正常通行，只能走非機動車道，十分危險。巡邏人員馬上將情況拍照上傳至“黃浦瑞金”app，後臺系統自動派單至屬地城管部門，屬地城管中隊接到系統派單後5分鐘就抵達現場，責令當事人整改。經現場取證，城管部門依法對當事人作出罰款。經過這次整改，該裝修工程再也沒有發生佔道施工行爲，南昌路也再一次恢復了往日的乾淨通暢。

據瞭解，上海將在街鎮級城運中心開展5個專題的“平臺聯動 數治街鎮”交互觀摩活動。市城運中心表示，希望借鑑商學院案例教學的模式“解剖麻雀”，對基層治理中管用、好用的案例進行剖析和互動討論，固化推廣相關街鎮平臺化治理理念、治理手段、治理模式等創新實踐和經驗做法，深入推進“一網統管”年度工作落實，加快培養一線城運工作幹部懂城市、會管理、善治理的數字治理能力。

新民晚報記者 解敏