原標題：預計新增免稅1000億，新能源汽車免徵購置稅政策再延長

工信部在2014年8月發佈第一批《目錄》，2022年9月16日工信部已發佈第五十八批《目錄》。

爲支持新能源汽車產業發展，促進汽車消費，9月26日財政部、稅務總局、工信部三部委發佈公告稱，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免徵車輛購置稅。

今年以來，在穩增長、促消費等政策支持下，我國汽車產業克服疫情等因素衝擊，呈現出恢復增長的良好態勢，爲穩住經濟大盤發揮了積極作用。其中，新能源汽車保持快速增長，今年1至8月，新能源汽車產銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍。

中國汽車工業協會預計，在中央和地方政府穩經濟、促消費政策持續作用下，加之夏末秋初南方極端高溫乾旱天氣造成的電力緊張問題有所緩解，且伴隨傳統黃金消費季的到來，未來幾個月乘用車仍會呈現較快增長，新能源汽車以及汽車出口還會延續良好發展勢頭，爲全年汽車市場實現穩定增長提供有力保障。

預計新增免稅1000億

三部委發佈的公告指出，免徵車輛購置稅的新能源汽車，通過工業和信息化部、稅務總局發佈《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（下稱《目錄》）實施管理。自《目錄》發佈之日起購置的，列入《目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，屬於符合免稅條件的新能源汽車。

工信部在2014年8月發佈第一批《目錄》，2022年9月16日工信部已發佈第五十八批《目錄》。

從新能源汽車免徵購置稅政策力度來看，消費者購置大部分主流新能源車型可享受數千元至上萬元優惠。車輛購置稅的計算方式爲減免金額=10%*[發票價/（1+增值稅率13%）]，以一輛開票價格爲15萬元的新能源汽車爲例，可減免車輛購置稅1.32萬元。

新能源汽車免徵購置稅政策於2014年開始實施，最初計劃2017年底結束。爲激勵新能源汽車消費，主管部門在2017年12月宣佈，該政策延長至2020年年底。2020年新冠疫情壓力下，新能源汽車免徵購置稅政策第二次延長，延期至2022年年底。此次是該項稅收優惠政策第三次延長。

2022年7月29日召開的國務院常務會議，首次提出2023年延續免徵新能源汽車購置稅政策。8月18日召開的國務院常務會議再次宣佈，將已兩次延期實施、原計劃2022年年底到期的免徵新能源汽車購置稅政策，再延期實施至2023年年底，預計新增免稅1000億元。

全國乘用車市場信息聯席會祕書長崔東樹對第一財經表示，延續免徵新能源汽車購置稅政策有利於穩定企業和消費者的預期，推動新能源汽車市場繼續增長，2022年年底新能源汽車市場面臨着新能源汽車補貼的退出，繼續免徵一年購置稅將會爲市場提供緩衝。

國海證券指出，按照現行政策，車輛購置稅爲應稅車輛計稅價格的10%，約爲包含增值稅在內的車價的8.85%。由於新能源汽車價格仍普遍高於同級別燃油汽車，免徵購置稅以及國家及地方購置補貼、限牌地區新能源牌照等多種優惠政策，有望在新能源汽車完全實現油電平價之前繼續促進新能源汽車消費。

新能源汽車免徵車輛購置稅政策實施以來，有效激發了新能源汽車消費潛力。中國汽車工業協會數據顯示，2022年前八個月，新能源汽車產銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比分別增長1.2倍和1.1倍。2022年8月，新能源汽車產銷再創單月曆史新高，分別完成69.1萬輛和66.6萬輛。

北京國家會計學院教授李旭紅表示，在此次車購稅優惠政策到期後，未來仍可適時推出階段性優惠政策，繼續發揮促進消費潛力釋放、穩定汽車行業產業鏈供應鏈的作用。

李旭紅認爲，未來車購稅優惠政策可注重發揮促進汽車行業產業鏈轉型發展的作用，如出臺對小排量汽車的車購稅優惠政策、延續實施新能源汽車車購稅優惠政策，引導綠色消費，鼓勵汽車產業實現綠色轉型發展，推動構建高質量發展取得新成效。

宏觀政策效應顯著

汽車製造業是我國國民經濟支柱產業，具有產業鏈長、涉及面廣的特點，對上下游產業鏈拉動明顯。隨着疫情影響減弱、政策效應持續釋放，汽車作爲大宗消費品對於穩定整體消費的作用進一步顯現。

國家統計局數據顯示，前8月，社會消費品零售總額累計增速由負轉正。汽車消費在社會消費品零售總額中佔比約爲10%。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，8月汽車銷售額大增，對社會消費品零售總額整體增長拉動作用顯著。這也表明，宏觀政策在刺激消費方面的潛力還很大。

今年以來，促進汽車消費的政策接連出臺。5月底，工信部等四部門聯合發佈《關於開展2022新能源汽車下鄉活動的通知》，財政部、稅務總局減徵部分乘用車車輛購置稅。7月份，商務部等17部門發佈《關於搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》。8月份，國務院常務會議決定，新能源汽車免徵車輛購置稅政策延長至2023年年底。此外，多地還出臺了購車補貼政策以及放開限購、增加指標等政策。

國家稅務總局最新數據顯示，今年6月份至8月份，約355.3萬輛車享受到車輛購置稅減徵政策，累計減徵車購稅230.4億元。國家稅務總局相關負責人表示，享受政策的車輛數、減徵稅額均呈現逐月增長態勢，顯示政策逐步發力，受益面穩步擴大。

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟告訴第一財經，必須充分重視支持促進和刺激汽車等方面消費政策有可能存在的政策邊際效應減弱問題以及相關政策對整體消費改善拉動作用的逐步減弱問題，後續消費回升還需要政策層面進一步加大精準扶持力度。

中汽協副祕書長陳士華表示，我國經濟發展仍有小幅波動，恢復基礎還需加力鞏固，汽車市場仍需政策持續提振；國際環境更趨複雜嚴峻，世界經濟復甦放緩，全球通脹壓力居高難下；動力電池原材料價格又出現上漲苗頭，以及國內疫情多點散發、多地頻發，爲產業鏈、供應鏈帶來不確定性，這將影響汽車工業經濟運行質量，需要行業企業密切關注，審慎對待並及時採取有效應對措施。