來源：21世紀經濟報道

二戰後首個極右翼政黨在歐洲掌權。梅洛尼的政府能堅持完任期嗎？她的兩位合作伙伴又會否甘心綠葉襯紅花？

一頭金髮、笑容迷人的45歲羅馬人梅洛尼（Giorgia Meloni）即將成爲意大利歷史上第一位女性總理，預計新政府將於10月下旬正式上任。

起源於新法西斯主義的極右翼政黨意大利兄弟黨領導人在大選中異軍突起，讓歐盟陷入深深憂慮，也讓德法等國的極右翼黨派大受鼓舞，聲稱這場重大勝利讓他們看到了極右翼掌權的可能性。

9月26日，意大利內政部的早期官方結果證實了出口民調數據：在25日的大選中，梅洛尼贏得約26%選票，她領導的右翼聯盟獲得43.8%支持。在議會兩院擁有強大多數地位的新執政聯盟，可能給政壇動盪的意大利帶來少有的政治穩定機會，對這個自1946年以來已產生了30位總理和超過60屆政府的國家而言，無疑是個好消息。

但梅洛尼及其盟友在幾個關鍵政策問題上明顯存在的立場分歧，也讓未來執政聯盟的團結籠罩在烏雲之下。總部位於倫敦的研究公司Teneo聯合總裁Wolmango Piccoli認爲，梅洛尼對選民的魅力讓她能夠在兩位老辣男政客中站穩腳跟，但在未來幾個月裏，和他們保持團結“幾乎是不可能的工作”；過去十年，意大利選民對黨派的喜好也是忽熱忽冷非常不穩定，特別是梅洛尼要面對的是一個“艱難的冬天”，在應對這些複雜挑戰時要想保持受歡迎程度殊爲不易。

梅洛尼取代前歐洲央行行長德拉吉治理的歐盟第三大經濟體正面臨一系列艱鉅任務——如何扭轉飆升的能源賬單、猖獗的通貨膨脹和政府債臺高築下經濟增長再次放緩，歐洲央行進一步加息的前景也將意大利十年期債券收益率推高至4.3%以上，比一年前的1%翻了幾番。

“我們還沒到達，”梅洛尼在週一清晨的支持者歡呼中發表了清醒的演講，“這是一個起點，而不是終點線，從明天開始，我們必須證明自己的價值。”

和此前在法國、瑞典發生的一樣，選民們越來越厭倦老牌政黨和熟面孔政客的失敗，意大利人這次走得更遠。讓他們感覺耳目一新的梅洛尼將如何施政？她的改革計劃會與歐盟產生多大分歧？她領導的政府又能持續多久？整個歐洲都在拭目以待。

意大利人選擇了一個未經嘗試的新面孔來解決國家面臨的種種嚴峻問題。新華社

梅洛尼爲何大獲全勝？

儘管投票率降至約64%的歷史低點，比2018年上一次大選時低約9個百分點，但意大利人還是明確地選擇了一個未經嘗試的新面孔來解決國家面臨的種種嚴峻問題。

1977年出生的梅洛尼曾是一名記者，2006年起擔任意大利衆議院議員，她曾在貝盧斯科尼的第四屆政府（2008-2011年）中擔任青年部長，2014年起擔任意大利兄弟黨領導人。在上次大選中，她的政黨僅獲4.3%選票。

意大利兄弟黨2012年才成立，政綱具有明顯的民粹主義和反移民色彩，過去被傳統黨派勢力視爲“不入流”極右小黨。其根源可追溯到二戰後意大利出現的“新法西斯運動”。兄弟黨的崛起讓自由派不寒而慄。儘管梅洛尼在這次選舉中竭力將本黨描述爲“正統”的保守派，否認她是法西斯主義者。

意大利資深政治評論員Marcello Sorgi的話也許最能說明梅洛尼女士爲何迅速贏得了意大利選民的心。

“我認爲這次選舉最重要的問題不是喬治婭是否爲法西斯主義者，意大利人對她是不是法西斯主義者的問題不感興趣，”他說，“選民對這個問題的兩個最常見回答是，他們已經嘗試了其他一切選擇，梅洛尼女士至少始終忠實於她的原則。”

在政治觀察家們看來，梅洛尼的成功在很大程度上要歸功於她決定將她的政黨排除在德拉吉的跨黨派政府之外，此舉強化了她作爲反對派的聲音。

自2000年以來，意大利人均GDP再未增長過，目前近1/4年輕人處於失業或未接受職業培訓的狀態，該指標在歐盟中近乎墊底。過去30年來，意大利政府的平均持續時間不到20個月，政客如走馬燈一樣輪替，但根深蒂固的問題始終在那兒。

這次爭奪選票的鬥爭主要是在梅洛尼和前總理、中左翼民主黨領導人萊塔（Enrico Letta）之間展開。萊塔在大選前一再警告梅洛尼的危險性，把自己描述爲阻絕右翼法西斯上臺的鬥士，聲稱梅洛尼一旦獲得40%議會席位，將變得“無法控制”。

事實證明，對選民們來說，這位禿頂、說話溫和的眼鏡先生顯然不如梅洛尼更有魅力。然而，與其說萊塔是被梅洛尼擊敗的，不如說是他早就要被自己打敗了，因爲他在大選前根本沒能組建起一個廣泛的黨派聯盟來有效對抗右翼，特別是他排除了與得票率第三的五星黨合作——理由是該黨的首先拆臺導致德拉吉政府被迫解散，這讓民主黨從競選初期開始，幾乎就註定了陷入失敗的結局。

除此之外，以民主黨爲首的意大利左翼政黨也被批評者指責與工人階級和窮人失去了聯繫。

羅馬路易斯大學政治學教授奧西納（Giovanni Orsina）反對將梅洛尼視爲威脅的看法。他說：“梅洛尼是一位有信念的政治家，她當然是右翼，但其中一部分是對國家利益的信念，這使她成爲一個現實主義者。她傾向於看到世界的本來面目。”

兩大難題：聯盟團結與歐盟關係

德拉吉在18個月的任期內，將羅馬推向了歐盟決策中心，並重新與巴黎和柏林建立了密切友好的聯繫。即將接替他的梅洛尼則在選舉造勢的演講中毫不客氣宣稱：“不要大規模移民！爲我們的同胞工作！對大型國際金融說不！對布魯塞爾的官僚們說不！”

梅洛尼曾稱布魯塞爾官僚機構是“受國際金融驅動的虛無主義全球精英”的代理人，她也曾在自傳中寫下與歐盟主流截然不同的觀點：普京的俄羅斯“捍衛歐洲價值觀和基督教身份”。

意大利是歐盟六個創始成員國之一。這次大選前，德國執政的社會民主黨警告說，梅洛尼的勝利不利於歐洲合作。歐盟委員會主席馮德萊恩也直言憂心極右翼將歐洲帶向“困難方向”。

而梅洛尼執政聯盟中的另外兩極——貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）和薩爾維尼（Matteo Salvini）也是不被歐盟信賴的人，此前執政時就與布魯塞爾關係不良。未來意大利極右翼政府與歐盟之間的關係無疑將更加複雜。

金融界則擔心缺乏政府經驗的梅洛尼會失去對意大利超過GDP150%的政府債務的控制。

此外，梅洛尼這兩位曾在意大利政壇非常強大的競選盟友在大選中成績不如人意——薩爾維尼的聯盟黨僅獲約9%選票，貝盧斯科尼的意大利力量黨得票僅8%，在未來政策事務中，他們將擁有怎樣的決策地位，又會否甘心綠葉襯紅花？

特別是，在觀察家們看來，兄弟黨的成功被認爲幾乎是以犧牲聯盟黨爲代價。在兄弟黨崛起的同期，薩爾維尼領導的聯盟黨支持率從33%一路下降到12%，尤其在聯盟黨的核心支持區域意大利北部，梅洛尼受歡迎的程度之高讓她和薩爾維尼之間本已緊張的關係變得更加微妙。

而薩爾維尼與梅洛尼之間的兩個明顯分歧是：前者質疑歐盟對莫斯科制裁的價值，並要求意大利增加預算赤字，以減輕能源危機的影響。

梅洛尼已承諾維持謹慎財政，將遵循她的前任起草並經歐盟委員會批准的旨在解決本國經濟結構性弱點的改革計劃，只要求進行一些合理調整。這項改革計劃附帶2000億歐元的疫情復甦資金，是自二戰後“馬歇爾計劃”以來向意大利經濟注入的最大一筆資金。

穆迪信用評級機構高級副總裁卡爾森（Sarah Carlson）表示，下一屆意大利政府將不得不管理容易受到負增長、融資成本和通脹影響的債務負擔。

對梅洛尼來說，也許最大的問題是在烏克蘭危機、能源短缺、通貨膨脹和經濟增長夭折的背景下，她能有多大空間將她的想法付諸實踐。