◎記者 孫忠

商業銀行發行金融債的流程不斷優化。近日發佈的《中國銀保監會關於修改部分行政許可規章的決定》（下稱《決定》）提出，取消募集發行非資本類債券的行政許可，改爲應在非資本類債券募集發行後10日內向銀保監會或所在地省級派出機構報告。《決定》還明確了資本類債券儲架發行機制，相關機構可在批准額度內，自主決定具體工具品種、發行時間、批次和規模，機構應於批准後的24個月內完成發行。

中證鵬元金融機構評級總監王一峯表示，此前商業銀行發行金融債，須同時獲得央行的行政許可和銀保監會的批覆。《決定》的發佈，有利於金融債的發行，進而助力經濟企穩。

“商業銀行發行金融債更加便捷。例如二級資本債，到期後可較爲快速地滾動發行，有利於商業銀行補充資本，從而更好服務實體經濟。”一位國有大行相關負責人表示。

除了銀保監會，央行對金融債的發行制度改革也在穩步推進。今年以來，央行在全國性大型銀行實施金融債餘額管理的基礎上，支持浙江和江蘇開展地方法人銀行金融債餘額管理試點。

央行5月印發的《關於推動建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制的通知》提出，繼續支持中小銀行發行永續債、二級資本債，配合有關部門指導地方政府用好新增專項債額度合理補充中小銀行資本。金融債券餘額管理試點銀行要在年度批覆額度內，合理安排小微企業金融債券發行規模，嚴格規範募集資金使用管理。

今年以來，金融支持實體經濟力度不斷加大。8月22日，央行召開金融機構貨幣信貸形勢分析會，會議強調主要金融機構特別是國有大型銀行要強化宏觀思維，充分發揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長的穩定性。

金融債的發行，不但可以爲商業銀行提供資本補充的資金，還可以爲其提供穩定的負債來源。數據顯示，受國有大行、股份制銀行資金補充節奏加快影響，8月金融債發行數量繼續上升，發行規模大幅增加。當月金融債共發行101只、4371億元，環比分別增長9.78%和133.42%，淨融資額爲2676.70億元，發行規模及淨融資額創今年以來新高。

9月，南京銀行、蘇州銀行、杭州銀行等公告稱獲准發行金融債券。其中，杭州銀行獲准發行不超300億元金融債券，以及金額不超100億元的二級資本債券。