美東時間週二(9月20日)，美國聯邦通信委員會(FCC)宣佈，將中國聯通列入“對美國國家安全構成威脅的通信設備和服務”的清單。

加上今年3月已經被“拉黑”的中國移動和中國電信，至此，中國三大電信運營商全部上了美國的“安全風險清單”。

被“拉黑”對三大運營商有什麼影響呢？

這項制裁是美國FCC依據2019年頒佈的一項旨在保護美國通信網絡安全的法律實施的，進入清單的公司被認定對美國國家通信安全構成威脅。

而一旦被列入清單，最直接的影響就是：FCC每年80億美元的服務基金將不得被用於購買或維護這些公司的產品。該服務基金用於支持農村地區、低收入消費者以及學校、圖書館和醫院等設施的電信設備。

但是，三大運營商本身不直接生產製造電信設備，更不可能賣到美國農村去，這樣的制裁對它們會有影響嗎？

表面上是沒有的，這項制裁手段殺傷力更大的是華爲、中興、海能達、海康威視和大華股份這類設備廠商，而這5家企業去年3月已經“光榮上榜”了。

既然把中國聯通列入清單根本不會對聯通造成像樣的影響，那爲什麼美國FCC還這麼大張旗鼓地發公告、廣而告之要“制裁”中國聯通呢？

除了噁心一下中國外，美國FCC此舉很可能還有一個不可告人的陰謀！

據瞭解，國際電信聯盟代表大會即將在9月26日-10月14日會在羅馬尼亞的布加勒斯特召開，會上將進行四年一次的換屆選舉，選出新一屆祕書長。

當前祕書長是來自中國的趙厚麟，他從2014年開始連任兩屆國際電聯祕書長，這8年時間也是中國電信業發展最爲迅猛的8年。不過趙祕書長是1950年生人，現已72歲高齡，第三次連任的可能性不大。

而當前兩個主要候選人分別是：歐美支持的美國人Doreen Bogdan-Martin和中俄等支持的俄羅斯人Rashid Ismailov。

Bogdan-Martin是美國前FCC官員，現任ITU高官，主張“民主自由”的電信網絡，要讓互聯網“獨立開放”；

而Rashid Ismailov則是俄羅斯前高官、前華爲高管，主張“所有國家參與全球網絡治理”、“維護各國的互聯網主權”。

要知道，國際電聯是主管信息通信技術事務的聯合國機構，負責分配和管理全球無線電頻譜與衛星軌道資源，制定全球電信標準，向發展中國家提供電信援助，促進全球電信發展，影響力非常巨大。

兩位候選人背後分別代表着歐美、中俄在國際電信領域上的利益，很可能將影響未來四年甚至更長遠的國家利益和權力分配，比如——

歐美希望能夠“收復”對國際電信領域的話語權，繼續在頂層架構上實現對發展中國家的收割；

而中國和俄羅斯則在推動一項名爲“新IP”的電信標準架構，期望建立自己的話語權，同時削弱歐美的電信霸權。

如今臨近選舉日（只剩5天了），當前兩大勢力間的較量進入了白熱化階段，在這個時刻宣佈制裁中國聯通，無非就是給其他成員國施壓，試圖影響選舉結果，可謂是司馬昭之心，路人皆知啊。