作 者丨李願，唐婧，家俊輝

穩地產政策落地！

據21世紀經濟報道記者統計，國有六大行近兩日密集出手，與多家房企簽訂合作協議，達成的意向性融資總額已超過萬億元。

金融支持房地產穩定！國有大行紛紛出手

11月22日召開的國務院常務會議提出，要落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策，指導地方加強政策宣傳解讀。推進保交樓專項借款儘快全面落到項目，激勵商業銀行新發放保交樓貸款，加快項目建設和交付。努力改善房地產行業資產負債狀況，促進房地產市場健康發展。

同日，央行、銀保監會正式公開此前內部發布的《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（下稱《通知》），《通知》共16條，稱要保持房地產融資合理適度，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。

圖/央行網站截圖

多家國有大行與優質房企簽約

21世紀經濟報道記者注意到，近兩日及未來，包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、交通銀行、郵儲銀行多家大行紛紛或即將與房地產企業簽署全面戰略合作系列，圍繞開發貸款、個人住房按揭貸款、併購貸款、債券承銷與投資等給予一攬子金融服務。

業內人士預計，後續其他全國性銀行或陸續跟進支持房企發展，積極落實政策要求。

11月21日，在人民銀行、銀保監會聯合召開全國性商業銀行信貸工作座談會上，人民銀行黨委委員、副行長潘功勝表示，在前期推出的“保交樓”專項借款的基礎上，人民銀行將面向6家商業銀行推出2000億元“保交樓”貸款支持計劃，爲商業銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持“保交樓”工作。

11月24日，中國工商銀行與中國海外發展、保利發展、華潤置地、招商蛇口、深圳華僑城、萬科集團、金地集團、綠城中國、龍湖集團、碧桂園集團、美的置業和金輝集團等12家全國性房地產企業，以總對總方式簽訂戰略合作協議，提供意向性融資總額達6550億元。

11月23日，中國銀行、交通銀行、農業銀行等多家國有大行與多家房企簽署了戰略合作協議，其中萬科獲得中國銀行、交通銀行合計2000億元意向授信額度，美的置業獲得交通銀行200億元意向授信額度，中海、華潤、萬科、龍湖、金地等5家房企還與農業銀行舉行了銀企戰略合作協議簽約儀式。

房地產融資“三支箭”齊發

考慮到民營房企是提振市場信心的關鍵，本輪政策組合拳也是從信貸、債券、股權三個融資渠道着手，俗稱“三支箭”。

早在2018年，針對部分民營企業遇到的融資困難問題，經國務院批准，人民銀行會同有關部門，從信貸、債券、股權三個融資渠道採取“三支箭”的政策組合，支持民營企業拓展融資。

房地產融資除了在上述信貸融資方面有利好，在債券融資方面，“第二支箭”（民企債券融資支持工具）也在陸續擴容。

據交易商協會消息，11月23日，中債增進公司在民企債券融資支持工具政策框架下，出具對龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發債信用增進函，擬首批分別支持三家企業發行20億元、15億元、12億元中期票據，後續將根據企業需求提供持續增信發債服務。

截至當日，中債增進公司已通過公開業務郵箱收到近百家民營房企增信業務意向，正在按照相關機制積極推進業務開展。

股權融資方面，一向敏感的涉房企業A股融資也出現了積極信號。

11月21日，證監會主席易會滿在2022年金融街論壇上表示，要密切關注房地產行業面臨的困難挑戰，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，繼續支持房地產企業合理債券融資需求，支持涉房企業開展併購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業務的企業開展股權融資。

招聯金融首席研究員董希淼對21世紀經濟報道記者表示，貸款、債券、股權這“三支箭”將呈現出相互促進的作用。“前兩支箭”的穩步推進與顯著成效將爲“第三支箭”快速落地的推進器，而“三支箭”的支持力度有所遞進，與前兩支箭形成互補，有助於市場信心的快速恢復。當前金融監管層對於涉房業務的佔比的規定依然略低，僅允許少量涉房業務的企業在境內首次公開募股（IPO），未來涉房業務佔比能否有所提升是該政策顯效的關鍵。

5年期LPR年內有望調降

東方金誠首席宏觀分析師王青對21世紀經濟報道記者表示，就當前而言，推動房地產市場儘快回暖的重點在需求側，其中下調居民房貸利率是關鍵，其他放鬆限購、放寬住房公積金貸款條件、適度減免房地產交易環節稅費等也能起到輔助作用。“我們判斷，儘管11月5年期LPR報價按兵不動，但年底前仍有下調空間。這是當前支持個人住房貸款合理需求最有效的一個發力點。若各項政策調整到位，明年一季度前後樓市有可能出現趨勢性回暖勢頭，即季調後的商品房月度銷量環比穩定上升。”

“當務之急是通過適時降準及降低政策利率來降低銀行資金成本，引導LPR特別是5年期以上LPR繼續下降，從需求端着手，促進房地產市場平穩健康發展。”招聯金融首席研究員董希淼向記者指出。

他分析，從10月金融數據看，住戶貸款特別是住戶中長期貸款增長乏力，是拖累人民幣貸款增長的重要因素。11月21日，央行行長易綱表示，房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。如果12月LPR能下降5-10個基點，將在歲末年初之際起到較爲積極的作用，更有力地提振居民住房消費需求。

招聯金融首席研究員董希淼提到，較多的住房貸款以1月1日作爲重定價日，如果12月LPR下降，還有助於降低存量房貸利率，降低更多居民的住房消費負擔。同時，5年期以上LPR下降也有助於降低企業中長期貸款成本，助力基礎設施和重大項目建設。

另外，多位行業人士向記者指出，需求端除了要政策讓利降低購房成本，還要提振老百姓對未來收入和工作前景的積極預期，這是提高居民入市意願的一大關鍵。

央行廣州分行：前10月廣東房地產貸款增加1039億元

11月24日，央行廣州分行舉行季度發佈會，發佈並解讀今年三季度以來廣東金融數據和工作成效。

數據顯示，今年前10月，廣東社會融資規模增量爲3.16萬億元，佔全國增量的11.0%。截至10月末，廣東本外幣貸款餘額24.25萬億元，同比增長11.1%，增速比全國快0.6個百分點，比年初增加2.02萬億元，佔全國增量的10.9%。存款餘額31.42萬億元，同比增長9.7%，比年初增加2.10萬億元，佔全國增量的9.4%。

“總體來看，廣東貸款和社會融資規模保持較快增長，增速高於全國，同時也高於同期廣東經濟名義增速，佔全國增量比重高於廣東經濟佔全國份額。”央行廣州分行調查統計處處長汪義榮表示，這表明廣東金融系統對實體經濟的資金支持力度穩固、合理充裕。

今年以來，爲了穩住經濟大盤和促進高質量發展，人民銀行進一步加大了結構性貨幣政策工具的運用力度，創新推出了碳減排支持工具和政策性開發性金融工具，以及支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流、設備更新改造等系列專項再貸款。

汪義榮表示，這些政策實施效果較爲顯著，推動廣東相關行業領域貸款實現較快增長。其中，製造業貸款繼續保持良好勢頭。10月末，廣東製造業單位貸款餘額達2.49萬億元，同比增長21.4%，增速比上年同期提高6.1個百分點；比年初增加4446億元，同比多增1671億元。其中，製造業中長期貸款增加3426億元，佔製造業貸款增量的75.1%，餘額同比增速達60.6%。

基礎設施行業貸款增速企穩回升。基礎設施行業單位貸款餘額達5.25萬億元，同比增長13.8%，增速連續兩個月回升。

科技創新和綠色發展領域貸款持續快速增長。全省高新技術企業、科技型中小企業、“專精特新”小巨人企業貸款餘額分別達17140億元、2601億元和1312億元，同比分別增長20.2%、25.4%和35.9%。三季度末，全省綠色貸款餘額達2.08萬億元，同比增長55.9%。

普惠小微和鄉村振興金融服務水平持續提升。普惠小微貸款餘額達3.36萬億元，同比增長26.3%；貸款戶數達295萬戶，同比增長18.9%。涉農貸款餘額達2.06萬億元，同比增長15.3%，其中，農業貸款同比增長10.2%，農村貸款同比增長14.6%，農戶貸款同比增長18.4%。

房地產合理融資需求得到有效滿足。前10月全省房地產貸款增加1039億元，其中，房地產開發貸款增加758億元，個人住房貸款增加595億元。

與此同時，在穩健貨幣政策和貸款市場報價利率（LPR）改革的共同作用下，金融機構對實體經濟貸款利率繼續下降，處於有統計以來低位。

數據顯示，10月份，廣東商業銀行新發放企業貸款加權平均利率爲3.66%，同比下降0.92個百分點，其中，新發放小微企業貸款加權平均利率爲4.21%，同比下降0.65個百分點。新發放個人住房貸款加權平均利率4.27%，同比下降1.39個百分點。

王義榮表示，接下來央行廣州分行將繼續堅持穩字當頭、穩中求進，紮實落實穩經濟一攬子政策和接續措施，加大穩健貨幣政策實施力度，增強信貸總量增長的穩定性，鞏固和拓展經濟回穩向上態勢，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。