本文轉自：北京日報

文明城區，既要有城市“面子”，更要有幸福“裏子”。而事關老百姓幸福指數的“裏子”，便是一條條背街小巷。西城區以全國文明城區創建爲抓手，將背街小巷環境精細化整治提升工程融入創城工作，着力構建共建共治共享格局，用“繡花功夫”提升創城精細化水平。據瞭解，新一輪背街小巷環境精細化整治提升三年行動開展以來，西城區1125條背街小巷基本完成精細化整治提升工程。一個又一個“裏子工程”，承載起城市文明，也裝滿了老百姓對生活的幸福期盼。

治理+管理 向環境亂象說“不”

2020年，西城區新一輪背街小巷環境精細化整治提升行動開始。三年來，西城區堅持用精細化治理打好小巷環境“底子”，用科學化管理持續鞏固治理成果，讓小巷環境亂象永久“消失”。

打好環境“底子”是背街小巷變“美”的第一步，也是最重要的一步。時間積澱下來的“紅牆意識”讓西城區這一步走得自然且堅定。西城區把黨支部建在街巷，注重發揮黨員先鋒模範作用，黨員帶頭認領問題街巷，建立黨員責任區；黨員帶頭自拆違法建設，消除周邊商戶、居民的觀望情緒；黨員帶頭啃“硬骨頭”，解決一批羣衆反映突出、多年想解決而未解決的環境問題，形成依法治理的強大氛圍，讓廣大居民看到政府治理的決心和信心。新一輪背街小巷環境整治提升工作開展以來，全區拆違面積超過30萬平方米，爲城市更新留足空間。

爲鞏固整治成果，西城區落實“日巡、周查、月評、季點名”制度，督導檢查背街小巷環境精細化整治提升情況。加強市政市容綜合巡查背街小巷的力度，對全區1225條街巷全覆蓋檢查，發現問題，及時整改。高度重視市城市管理委員會針對背街小巷開展日查問題和“回頭看”的整改和回覆，檢查的結果全部納入到對街道辦事處的考覈和對街巷長的評價中，始終保持背街小巷環境精細化整治提升效果。

在小巷常態化管理上，西城區深化以街巷長爲軸心的街巷治理體系，切實建立背街小巷日常長效管理機制。西城區各街道因地制宜，分別制定各自的日常背街小巷管理辦法，規範街巷長工作機制，進一步明確和規範街巷物業、環衛、綠化等專業隊伍精細化作業標準，綜合執法隊以及街巷一線力量整合共管，社區同創共建，通過衚衕公約、問卷調查等方式，凝聚居民共識，讓居民找到自我管理的有效方式，實現城市管理“共治共管、共建共享”，將街巷長效管理落到實處。

2020年至2022年，西城區共任命街巷長1402名，招募“小巷管家”並完成網上註冊招募的5217名。西城區還通過開展“最美院落”“最美街巷”“優秀街巷長”“優秀小巷管家”“優秀網格員”“優秀責任規劃師”“優秀設計單位”“優秀施工單位”等評選，營造出“街巷是我家、環境靠大家”的良好氛圍。

規劃+更新 打造美而精的文明空間

西城區注重背街小巷環境整治提升與城市更新行動相結合，統籌街區整體空間佈局，帶着“規劃”進小巷，按功能定位分區分類精細制定設計方案，強化一體化和集約式治理，注重與重點大街、平房院落、老舊小區、小微空間改造相銜接，分單元有序推進，努力凸顯街巷特色、提升空間效能，實現街巷市容整潔、特色鮮明、環境宜居、文明有序。目前，西城區已經開展了天橋鷂兒衚衕片區、什剎海愛民街片區、什剎海金絲套片區、北新華街片區、天橋鋪陳市片區5個片區環境綜合治理，着力打造體現首都風範、古都風韻、環境秩序井然、人居環境一流的背街小巷。

小而美的“微更新”更是讓老百姓“樂開了花”。飛速發展的城市中，人們對於家門口的休閒空間需求日益旺盛。西城區抓住小巷精細化治理契機，結合街區規劃落地，用“城市微更新”助力老百姓圓了“休閒夢”。

充分利用拆違及閒置地、邊角地，西城區高標準規劃建設“小而精、小而美”的口袋公園、微綠地，爲市民打造更多公共綠色休閒空間。東福壽裏口袋公園是由城市的邊角地改造而成的一座800多平方米的小公園，公園的設計十分精巧，不僅爲附近居民提供了一個活動場所，還能“推窗見綠、出門進園”。重構平安大街街道尺度打造“綠色街道”，貫通慢行系統塑造“健康街道”，建設“城市客廳”營造“宜居街道”，完成了平安大街整治提升工程，實現了安寧交通、林蔭街巷、健步悅騎，更好地展現了街道厚朴典雅的城市風貌和歷史文化。

西城區還深入挖掘立體綠化資源，利用學校、醫院和駐區單位等建築樓體建設屋頂綠化和垂直綠化，積極推動全齡友好型公園改造，優化完善公園綠地服務功能，持續擴大綠色空間。

背街小巷新風采

● 宮門口東西岔

宮門口東西岔衚衕位於白塔寺西城，南起阜成門內大街，北至安平巷，地屬新街口街道安平巷社區和宮門口社區，分爲東岔和西岔，全長308米，共有123個平房院和35個七小門店。

作爲核心區控規落地後西城區實施的首個歷史文化街區衚衕更新項目，東西岔衚衕更新項目於2020年6月14日啓動，2021年7月1日建成亮相。項目完成消防幹管工程、污水工程和電力架空線入地工程，將原有的監控杆、交通杆、路燈杆、電力杆等合併爲綜合信息杆，完成沿線院落、商戶等158處門臉建築立面更新，階段性提升了街區環境和視覺體驗。立足打造“穩靜街區”，完成白塔寺街區交通通行設計，實現“東岔慢行、西岔限停”。

● 蓮花河濱水綠道

蓮花河濱水綠道（西城段）北起西客站暗涵出口，南至西城區界，總長度2.4公里，綠道範圍內共有公共綠地、河道綠地、小區綠地及道路19.4萬平方米。

蓮花河濱水綠道設計以“生命印記、故都風采—鄉愁”爲主題，按照“一河、兩帶、五景”的景觀結構進行建設，提升區域整體景觀環境品質，爲居民提供一個可看、可遊、可用、可追憶的城市綠色生態休閒廊道。近年來，廣外街道拆除廣外大街371號北側餐飲一條街、小紅廟甲11號等綠道周邊違法建設70處，面積6000餘平方米，治理“開牆打洞”35處。通過拆違和“開牆打洞”綜合治理，確保了蓮花河濱水綠道一期、二期項目的順利竣工。

蓮花河濱水綠道提升改造後，街道探索創新河道工作及背街小巷共管共治模式。同時，街道和社區依託綠道兩岸建設的場地和服務設施，常年組織歌舞比賽、表演等羣衆喜聞樂見的活動，提高百姓生活質量，促進鄰里和睦，增強社區凝聚力，豐富居民羣衆的文化生活。

● 三里河東輔路

位於西城區月壇街道的三里河東輔路，南起三里河路，北止月壇南街，長398米，寬8.3米，街巷內有中國科學院、測繪出版社、國家能源局、中國兵器集團公司等單位。

三里河東輔路兩側綠樹成蔭，有多種名貴樹種。在街巷西側有一口袋公園，這裏是京劇票友每天打卡的地點，2018年被評爲首都文明街巷。其中，三里河東輔路馬路東側建築羣，已被列入《北京優秀近現代保護名錄》中。

● 登萊衚衕

登萊衚衕位於牛街地區中西部，處於廣安門內大街和南線閣街之間，與白廣路二條相連接。衚衕長624米、寬5.4-10米。衚衕內有唐代古剎寶應寺遺址以及登萊小學等單位。

登萊衚衕邊角地位於登萊大灰樓東北側，根據周邊居民羣衆的需求，經與社區居委會溝通，街道決定對登萊衚衕邊角地進行環境整治，將此處改造爲街心小花園。在登萊小學東側閒置地面修建小型綠地景觀1處，約120平方米。登萊16-20號樓北側地面坑窪不平，居民出行不便且雨水管線堵塞，街道在此處重新鋪設雨水管線60餘米，重新平整地面鋪設柏油，方便居民出行。經過整治，衚衕整體環境水平得到明顯提升，既爲周邊居民改善了生活環境，也爲周邊居民日常休閒活動提供了場所和便利。

● 紅土店南巷

紅土店南巷，東西向道路。東起新建裏衚衕、西至儒福裏衚衕。街巷全長354米、寬5-7.2米、面積約爲2159.4平方米。紅土店地處北京南城，據說這裏原是梨園義冢，紅土店居民樓中也先後住有許多梨園子弟，例如名醜蕭長華、著名花旦芙蓉草（趙桐珊）、張君秋，名淨李嘉林與小梅蘭芳楊秋玲夫妻等。經環境整治提升後，小巷恢復了“寧靜”，更多了幾分歷史的“沉穩感”。 文/魏昕悅