来源：华夏时报

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

我国跨境电商综合试验区再次扩容！

11月24日，国务院发布《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在廊坊市、沧州市、运城市等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国（城市或地区名）跨境电子商务综合试验区。至此，全国跨境电子商务综合试验区达到165个。

不仅如此，11月25日，国家市场监管总局发布了一批新国标，其中，《中小微企业跨境电商综合服务管理规范》《跨境电子商务交易服务质量评价》等4项涉及跨境电商领域。

近年来，跨境电商已经成为国际贸易发展的重要趋势。统计显示，近5年来，中国跨境电商规模增长近10倍，年增长率在30%以上，占国际贸易近40%。2020年中国跨境电商进出口规模1.62万亿元，增长25.7%。2021年中国跨境电商进出口规模达1.92万亿元，增长18.6%，实现连续增长。今年，中国跨境电商仍然表现出了非常好的增长势头。

在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来，当前，综试区扩围已经形成了由点到面、再到连片扩容的发展态势。

“本次扩围，是跨境电商综合试验区设立以来，首次在同一年设立两批跨境电商综合试验区，相邻批次获批的间隔时间明显缩短。这对于增强我国外贸企业竞争力有着重大意义。”中信证券首席经济学家明明对《华夏时报》记者表示。

一个亮点是，本次扩围包括西藏自治区拉萨市，填补了西藏自治区没有跨境电子商务综合试验区的空白。

支持地方快速发展

当前，跨境电商已经成为我国经济增长的重要增长点。特别是对地方来说，跨境电商作为外贸新兴业态，增长明显。

据了解，前三季度，广东跨境电商进出口总额在突破3000亿元的基础上，实现跨境电商综合试验区省内全覆盖，数量居全国第一。浙江、江西等地企业也通过海关跨境电商管理平台出口分别增长了1.5倍和2.4倍。

此次扩容后，山东实现了省内下辖区市的全覆盖，成为国内第四个实现省辖区市跨境电子商务综合试验区全覆盖的省份。

据了解，2014年6月，青岛海关监管验放山东首票跨境电商出口包裹，至此山东进入“跨境电商时代”。2016年1月，国务院批复设立青岛跨境电商综试区，这也成为山东首个跨境电商综试区，随后山东多地陆续获批国家级跨境电商综试区。目前，山东已实现了六种跨境电商海关监管模式全覆盖，“海陆空铁”跨境电商物流通道畅通，跨境电商业务稳健发展，为山东外贸保稳提质提供了新动能。

而在湖南，此次获批的衡阳也十分看好前景。衡阳市商务局局长于德辉介绍，设立跨境电商综试区不仅有利于进一步完善全市对外开放平台建设和开放通道拓展，为衡阳对外开放赋予更大的自主权和灵活性，更开拓了新的进出口途径，培育外贸新的增长点，打通衡阳市企业与国际市场交流的新的双向（进口和出口）通道，推动衡阳数字经济发展及经济转型升级。

在浙江，以义乌为代表的跨境电子商务综合试验区增长也呈现领跑趋势。2021年，义乌跨境电商交易额突破千亿元大关，连续五年增长率超过15%。今年1-10月，义乌跨境电子商务交易额897.67亿元，同比增长6.82%。目前，义乌跨境电商第三方平台账户超14.5万个，外贸网商密度全国第二，跨境电商企业海外商标注册数量超4000个，全市日均跨境电商出口包裹已超200万票。

对此，中国贸促会研究院近期发布的《2022年中国电子商务发展趋势报告：电子商务在经济高质量发展中的重要作用》指出，跨境电商在政策支持下成为稳外贸、促消费重要抓手。

推动外贸优化

在此之前，国务院分别在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份、2019年12月份、2020年4月份、2022年1月份，分6批在杭州、宁波、天津等132个城市开展了跨境电子商务综合试验区建设。

此次，国务院批复同意再新设33个跨境电子商务综合试验区，先后7次扩围呈现由东部、南部沿海地区向内陆省份扩展，从中心城市、省会城市向二三线城市延伸的特点，覆盖31个省份，这无疑再次给跨境电子商务再次增加砝码。

《批复》提出，有关省（自治区）人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导，要按照试点要求，尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设。

同时，新设的跨境电子商务综合试验区要复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。

明明对《华夏时报》记者表示，当前，在疫情影响下，跨境电商能有效扩大进出口市场，叠加国家政策的支持，对保外贸主体、保订单具有重大意义。

而除了复制成熟经验，还要复制推广前六批的理念，如坚持问题导向，切实解决跨境电商发展中的问题；坚持系统观念，从海关监管、财税金融等多方面支持跨境电商发展。此外，要抓好风险防范，保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。