來源：華夏時報

華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 張智 北京報道

我國跨境電商綜合試驗區再次擴容！

11月24日，國務院發佈《國務院關於同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批覆》，同意在廊坊市、滄州市、運城市等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區，名稱分別爲中國（城市或地區名）跨境電子商務綜合試驗區。至此，全國跨境電子商務綜合試驗區達到165個。

不僅如此，11月25日，國家市場監管總局發佈了一批新國標，其中，《中小微企業跨境電商綜合服務管理規範》《跨境電子商務交易服務質量評價》等4項涉及跨境電商領域。

近年來，跨境電商已經成爲國際貿易發展的重要趨勢。統計顯示，近5年來，中國跨境電商規模增長近10倍，年增長率在30%以上，佔國際貿易近40%。2020年中國跨境電商進出口規模1.62萬億元，增長25.7%。2021年中國跨境電商進出口規模達1.92萬億元，增長18.6%，實現連續增長。今年，中國跨境電商仍然表現出了非常好的增長勢頭。

在商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來，當前，綜試區擴圍已經形成了由點到面、再到連片擴容的發展態勢。

“本次擴圍，是跨境電商綜合試驗區設立以來，首次在同一年設立兩批跨境電商綜合試驗區，相鄰批次獲批的間隔時間明顯縮短。這對於增強我國外貿企業競爭力有着重大意義。”中信證券首席經濟學家明明對《華夏時報》記者表示。

一個亮點是，本次擴圍包括西藏自治區拉薩市，填補了西藏自治區沒有跨境電子商務綜合試驗區的空白。

支持地方快速發展

當前，跨境電商已經成爲我國經濟增長的重要增長點。特別是對地方來說，跨境電商作爲外貿新興業態，增長明顯。

據瞭解，前三季度，廣東跨境電商進出口總額在突破3000億元的基礎上，實現跨境電商綜合試驗區省內全覆蓋，數量居全國第一。浙江、江西等地企業也通過海關跨境電商管理平臺出口分別增長了1.5倍和2.4倍。

此次擴容後，山東實現了省內下轄區市的全覆蓋，成爲國內第四個實現省轄區市跨境電子商務綜合試驗區全覆蓋的省份。

據瞭解，2014年6月，青島海關監管驗放山東首票跨境電商出口包裹，至此山東進入“跨境電商時代”。2016年1月，國務院批覆設立青島跨境電商綜試區，這也成爲山東首個跨境電商綜試區，隨後山東多地陸續獲批國家級跨境電商綜試區。目前，山東已實現了六種跨境電商海關監管模式全覆蓋，“海陸空鐵”跨境電商物流通道暢通，跨境電商業務穩健發展，爲山東外貿保穩提質提供了新動能。

而在湖南，此次獲批的衡陽也十分看好前景。衡陽市商務局局長於德輝介紹，設立跨境電商綜試區不僅有利於進一步完善全市對外開放平臺建設和開放通道拓展，爲衡陽對外開放賦予更大的自主權和靈活性，更開拓了新的進出口途徑，培育外貿新的增長點，打通衡陽市企業與國際市場交流的新的雙向（進口和出口）通道，推動衡陽數字經濟發展及經濟轉型升級。

在浙江，以義烏爲代表的跨境電子商務綜合試驗區增長也呈現領跑趨勢。2021年，義烏跨境電商交易額突破千億元大關，連續五年增長率超過15%。今年1-10月，義烏跨境電子商務交易額897.67億元，同比增長6.82%。目前，義烏跨境電商第三方平臺賬戶超14.5萬個，外貿網商密度全國第二，跨境電商企業海外商標註冊數量超4000個，全市日均跨境電商出口包裹已超200萬票。

對此，中國貿促會研究院近期發佈的《2022年中國電子商務發展趨勢報告：電子商務在經濟高質量發展中的重要作用》指出，跨境電商在政策支持下成爲穩外貿、促消費重要抓手。

推動外貿優化

在此之前，國務院分別在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份、2019年12月份、2020年4月份、2022年1月份，分6批在杭州、寧波、天津等132個城市開展了跨境電子商務綜合試驗區建設。

此次，國務院批覆同意再新設33個跨境電子商務綜合試驗區，先後7次擴圍呈現由東部、南部沿海地區向內陸省份擴展，從中心城市、省會城市向二三線城市延伸的特點，覆蓋31個省份，這無疑再次給跨境電子商務再次增加砝碼。

《批覆》提出，有關省（自治區）人民政府要切實加強對綜合試驗區建設的組織領導，要按照試點要求，儘快完善具體實施方案並抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務，突出重點，創新驅動，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，紮實推進綜合試驗區建設。

同時，新設的跨境電子商務綜合試驗區要複製推廣前六批綜合試驗區成熟經驗做法，發揮跨境電子商務助力傳統產業轉型升級、促進產業數字化發展的積極作用，推動外貿優化升級，加快建設貿易強國。

明明對《華夏時報》記者表示，當前，在疫情影響下，跨境電商能有效擴大進出口市場，疊加國家政策的支持，對保外貿主體、保訂單具有重大意義。

而除了複製成熟經驗，還要複製推廣前六批的理念，如堅持問題導向，切實解決跨境電商發展中的問題；堅持系統觀念，從海關監管、財稅金融等多方面支持跨境電商發展。此外，要抓好風險防範，保障好個人信息權益，爲各類市場主體公平參與市場競爭創造良好營商環境。