本報記者 餘燕明 北京報道

11月22日,是今年二十四節氣中的第20個節氣——小雪。很多滑雪愛好者都紛紛查起了未來的天氣情況,期待今冬的第一次開板。

小雪節氣這天,黑龍江文旅廳聯合北京、天津、河北等九省市文旅部門,共同啓動了2023中國北方冰雪旅遊海外推廣季和國際冰雪經濟合作論壇,加強國內冰雪經濟大省間的產業交流、技術轉化、國際合作、招商引資以及品牌推廣。

“等到疫情結束的時候,旅遊需求一定會迎來報復性反彈和爆發性增長。”一家文旅上市企業有關負責人向《中國經營報》記者表示,“過去三年疫情常態化背景下,文旅消費、產品、模式發生了深刻變化,也產生了新需求、新業態,比如滑雪、露營等。”

記者注意到,從文旅產業的遠景規劃來看,國內旅遊資源豐富的地區,正在加大力度推進重大文旅項目簽約落地,促進文旅產業的融合發展。

近期,北京、湖南、四川、雲南等地密集簽約了數百個文旅項目,總投資規模逾千億元,涵蓋了夜間文旅、城市更新、康養體育、冰雪溫泉、研學旅行、鄉村振興、旅遊景區等各類新業態,打造一批特色鮮明、深度融合、體驗絕佳的文旅標杆。

今年初,國務院印發了《“十四五”旅遊業發展規劃》,我國將全面進入大衆旅遊時代,旅遊業發展仍處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化,需要充分利用旅遊業涉及面廣、帶動力強、開放度高的優勢,將其打造成爲促進國民經濟增長的重要引擎。

大投資、大項目

日前,北京市文化和旅遊局舉辦了“第三屆北京文旅重點項目投融資對接會”,篩選出北京市11個行政區的61宗重點項目,涵蓋文化創意旅遊、紅色旅遊、鄉村民宿及精品酒店、特色村落開發、旅遊景區、體育旅遊、休閒度假、研學旅遊、旅遊配套服務設施以及文旅企業融資等10大類別,涉及總投資71億元。

今年以來,北京市已先後制定出臺了《關於促進文化和旅遊業恢復發展的若干措施》《北京市演藝服務平臺項目資助管理辦法》《北京市擴大文化和旅遊新消費獎勵辦法》《關於促進帳篷露營地發展的意見》等一系列政策措施,持續推動投融資體系建設,助力文旅產業提質增效。

“抓項目促投資是穩增長的重要引擎,也是夯實穩增長的關鍵支撐。”北京市文旅局一位負責人說,“此次舉辦的北京文旅重點項目投融資對接會,正是搶抓四季度關鍵期,爲擴大有效投資,促進重點項目加快落地實施,推動文旅產業更好服務實體經濟發展所採取的切實舉措。”

對接會上,延慶冬奧賽區場館賽後運營及景區化項目、房山區南窖鄉花港村特色民宿項目、隆福寺街75號—Funfly China環遊天地飛行影院項目、將府公園“自然裏”潮玩休閒親子營地項目、慕田峪長城山莊休閒度假區項目、石景山遊樂園摩天輪空中酒吧及魔幻樂園餐飲等9宗項目進行了現場路演。

據記者瞭解,這些文旅項目特色鮮明、優勢明顯,有望成爲北京文旅發展重點領域的“潛力股”。項目落地對於擴大文旅投資、提升文旅消費水平、推動北京文旅產業結構調整與轉型升級具有積極作用。

近期,2022湖南文旅產業投融資大會在張家界市召開,會上發佈了湖南省重點文旅招商項目302個,總投資6040億元,投融資需求5296億元;簽約省級重大招商引資項目85個,總投資1147.17億元,涵蓋旅遊景區開發、文旅產業融合、度假酒店、康養中心、鄉村振興以及文旅配套基礎設施等多個領域。

2022湖南文旅產業投融資大會還進行了文旅金融合作簽約,全省重點文旅產業項目融資放款簽約348.5億元。其中,張家界市政府就與國家開發銀行、農業發展銀行、工商銀行農業銀行等15家金融機構達成了戰略合作,授信金額總計4200億元。

今年11月上旬,四川省也舉辦了第八屆中國(四川)國際旅遊投資大會,推出了313個文化和旅遊重點招商項目,招商金額5152.93億元,推介項目和招商金額同比分別增長了19%、5.1%,這些文旅項目聚焦數字文旅、夜間文旅、城市更新、冰雪溫泉、康養體育、研學旅行等10個特色業態。

此次大會期間,四川省組織舉辦了重大項目集中籤約,全省共有150個文旅項目實現簽約,總簽約金額達到1852.09億元,湧現出綿陽嫘祖聖境文旅綜合體、內江世界無花果博覽園景區、華僑城·南充絲路傳奇、南充世界絲綢源點景區等一批有文化內涵、業態新穎、投資額大的文旅項目。

據記者瞭解,今年四川省在建文化和旅遊重點項目485個,年度計劃投資1136.47億元,75個項目竣工投運,42個項目實現新開工;全省234個文旅項目成功發行226.65億元專項債券,發行數量、規模同比分別增長84.25%、46.24%;全省47個文旅項目成功申報省級105項重大工程項目,項目總投資2520.54億元,其中15個文旅項目納入國家102項重大工程項目。

新需求、新業態

過去三年,在疫情常態化背景下,以及北京冬奧會的帶動下,大衆化的文旅消費出現了新需求,也讓文旅產業催生出了新業態。

“我們看好自駕遊及露營產業的發展,正在打造全國自駕遊互聯網平臺以及圍繞自駕遊精品線路開展營地網絡佈局,重塑自駕遊線上與線下相結合的產品及業態格局,構建多層次、多要素聯動的自駕遊產業生態。”一家大型央企旅遊集團有關負責人介紹。

“全球疫情等不確定因素,給文旅產業帶來了很大的挑戰。文旅產業要面臨的不確定性,可能是一個長期課題,帶來挑戰的同時也孕育着機遇。”上述這家文旅上市企業有關負責人說,“這幾年,文旅產業反覆遭受打擊,但市場適應能力、恢復能力也在重塑。同時,文旅消費產生了深刻變化,尤其是出現新的需求,比如滑雪、露營等。”

日前,文化和旅遊部等14個部門聯合印發的《關於推動露營旅遊休閒健康有序發展的指導意見》(以下簡稱“《意見》”)指出,近年來,我國露營旅遊休閒快速增長,在促進旅遊休閒消費、培養綠色健康生活方式、便利人民羣衆就近出遊等方面發揮了積極作用。

根據《意見》,國家有關部門支持推動公共營地建設,擴大公共營地規模,提升服務質量。鼓勵支持經營性營地規範建設,提高露營產品品質。鼓勵利用各類現有空間和場所,依法依規發展露營旅遊休閒功能區。

“作爲一種小衆的戶外旅遊休閒項目,露營在今年進入了大衆視野,還帶火了飛盤、攀巖等運動。”一位地方旅遊協會的負責人說,“我們要發揮旅遊帶動作用,推動露營旅遊休閒上下游產業鏈各環節協同發展,延伸露營旅遊休閒產業鏈。加強業態融合創新,推動露營與文化、體育等業態融合。”

北京冬奧會之後,國內擁有豐富冰雪資源的省市成爲了衆多雪上運動愛好者的旅遊目的地,推動了冰雪經濟的蓬勃發展。

其中,作爲冰雪旅遊資源大省,吉林已經編制出臺了全國首個省級《冰雪產業高質量發展規劃》,全面構建起以冰雪旅遊、冰雪運動、冰雪文化和冰雪裝備爲核心的“4+X”現代化冰雪產業體系,積極培育萬億級冰雪產業,建設冰雪經濟強省和世界級冰雪旅遊目的地。

目前,吉林已建成54座不同規模的滑雪場,擁有279條雪道,分別比2016年冰雪產業起步之年增長80%和131%。全省雪道總面積達到1139公頃,居全國首位;雪道總長度超過330公里,佔全國12%。滑雪場單日最大接待量達到10萬人次,成爲全國滑雪接待規模最大的省份。

“文旅產業既能帶動建築、交通、餐飲、文創等多領域持續營收、穩崗就業,也是更好滿足人民美好生活需要的重要途徑。”一位旅遊業研究人士分析稱,“面對全球疫情等不確定性,文旅產業應儘可能讓自身發展有調整餘地和拓展空間,如發展線上線下相結合的文旅模式、利用文創衍生品等方式提高盈利能力、與本地遊近郊遊合作提高閒置物業使用率等。同時,要從大衆的消費需求出發,不斷優化服務、增加亮點,探索打破淡旺季限制的融合發展之道。”

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