转自：中国改革报

□ 秦 添 鲍 飞

连日来，安徽省桐城市经济技术开发区（以下简称“桐城经开区”）深入学习贯彻党的 精神，围绕桐城进军“全省十强”和桐城经开区迈入“千亿园区”的目标，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，突出企业主体地位，强化创新驱动，实施数字赋能，布局绿电绿能，提升集约发展、绿色发展、高质量发展水平，全力打造绿色低碳发展样板区。

推进低效用地治理，优化土地资源配置。为提升土地产出率和资源循环利用率，桐城经开区成立闲置和低效用地治理工作指挥部，抽调精兵强将，负责辖区闲置和低效工业用地治理工作。按照“以用为先、注重效益、依法依规、公平公正、综合施策、分类处置”的原则，清理整治闲置和低效工业用地，挖掘工业用地潜力，开拓“新大好”项目落地空间，努力提升土地利用水平。

招大引强、招绿引优，厚植绿色发展底色。桐城经开区持续创优营商环境，提高园区核心竞争力，鼓励招引规模效益好、能源资源消耗少、排污小的清洁生产型企业、高新技术型企业和节水节能型企业。加快构建清洁低碳安全高效能源体系，大力发展新能源新材料产业延链补链强链深加工项目，以国轩、力翔、厚鼎等现有项目为依托，积极引进一批新能源动力电池上下游配套产业项目落户，建设产业齐全的新能源电池生产基地，形成产业集聚，着力打造绿色低碳循环发展示范园区。

强化科技支撑，创新驱动绿色低碳发展。桐城经开区继续实施“新型工业强基倍增计划”，不断搭建科技创新平台，提升园区企业的核心竞争力。一方面，积极培育战略性新兴企业、高新技术企业、科技型中小企业，引导企业加大固定资产投资，加强技术创新、产品创新、管理创新，走稳走实绿色低碳高质量发展之路。另一方面，加强科创平台建设，扶持企业通过自主建设、产学研合作等方式，建设技术创新平台，按照“培育一批、申报一批、认定一批”的实施路径，将企业科创成果转化为现实生产力、绿色低碳发展的新动能。

强化政策支持与监管改革，打造绿色低碳样板区。据了解，桐城经开区将推行“环境影响区域评估+环境标准”改革，衔接“标准地”改革，制定环境准入标准清单，以“环境影响区域评估+环境标准”模式优化环评审批监管方式，促进经开区生态环境质量改善、产业结构优化落实落细。同时，加强对重点领域和重点企业节能监管，优化能耗要素配置，实施能源消耗总量和强度“双控制”，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。制定支持绿色低碳发展的经济激励政策，支持企业开展清洁生产，鼓励企业开展重点污染源改造和污染防治新技术、碳减排技术、新工艺推广应用，鼓励更多节能环保企业开展低碳前沿技术研究，推动绿色低碳技术实现重大突破，为打造绿色低碳高质量发展样板区聚力赋能。