近日，市發改委、市水務局、市財政局聯合印發《北京市城鎮供水價格管理實施細則》。根據《實施細則》，本市明確居民用水第一階梯水費標準按照補償成本原則確定，細化階梯層級設置要求，階梯水量實施情況實行動態管理。

《實施細則》分6章31條，對加強城鎮供水成本監審和價格管理做出了全面細緻的規定。市發改委相關負責人介紹，《實施細則》明確了水費定價原則、方法、操作細則，初步構建了“投資-價格-補貼”聯動機制，“出臺後將成爲北京市供水價格形成的重要依據，對進一步發揮政府投資效益，規範政府定價行爲，提高財政補貼績效水平具有重要意義。”

記者獲悉，《實施細則》具體內容涵蓋定價和監審應遵循的原則、明確“准許成本+合理收益”的定價方法、明確成本監審、價格聽證等定調價程序、要求企業取消不合理收費等細則事項。

針對老百姓關心的定價方面，《實施細則》也突出依法依規定價，加強日常監管，明確城鎮供水價格原則上以3年爲一個監管週期覈定，如發生重大變化可提前校覈；嚴格規範政府定價行爲，強化信息公開，讓定價行爲更加透明公開、規範有序；行業主管部門要建立健全城鎮供水監管體系，加強行業監督。

值得一提的是，《實施細則》突出民生和公益保障，兜好民生底線。在優化居民階梯水價制度方面，明確第一階梯水費標準按照補償成本原則確定，細化階梯層級設置要求，階梯水量實施情況實行動態管理；此外，完善水價優惠政策，學校、養老機構、托育機構等8個行業可執行居民類水價標準，具體執行範圍由行業主管部門認定。

市發改委相關負責人介紹，《實施細則》出臺有助於進一步規範城鎮供水價格管理，提高價格監管的科學化、精細化、規範化水平，促進城鎮供水事業高質量發展，節約和保護水資源。

“《實施細則》完善了城鎮供水價格形成機制。”北京市城市規劃設計研究院原副總工程師、教授級高工王軍認爲，《實施細則》一方面通過合理制定水價，督促供水企業加強成本管理，提高服務質量，獲得合理收益，促進供水事業有序發展，保證城鄉供水安全；另一方面通過實施居民階梯水價和非居民用水超定額累進加價政策，強化公衆和企業的節水意識，節約水資源，促進北京經濟社會的可持續發展。

責任編輯：劉萬里 SF014