來源：經濟日報

日前，深圳市中小企業服務局、深圳市地方金融監督管理局、中國人民銀行深圳市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會深圳監管局聯合印發《深圳市2022年“首貸戶”貸款貼息項目實施細則》，推出首貸企業貼息政策，對從深圳轄內商業銀行獲得首筆貸款的企業，給予年化2%的貼息補助，每家企業貼息金額最高20萬元。

首貸貼息是國家財政通過利息補貼的方式，鼓勵銀行等金融機構加大對小微企業首次貸款的支持而採取的一項經濟政策。目前北京、黑龍江牡丹江等多地已出臺了相關細則。

深圳市中小企業服務局副局長呂哲介紹，2022年5月31日前在中國人民銀行徵信系統從未有過貸款業務（含票據貼現）記錄的企業，且在2022年6月至12月期間從深圳轄內商業銀行首次獲得貸款的，給予貼息補助。“在金融機構向小微企業提供一攬子金融支持服務的過程中，一直有一個難點，那就是首貸戶在中國人民銀行徵信系統從未有過貸款業務記錄。因此，首貸戶在銀行授信調查過程中要花費更多的時間、精力、成本向銀行證明自己的經營和信用情況。首貸貼息政策打通了小微企業融資難的‘最先一公里’。”呂哲說。

如何解決首貸企業信用信息較少、金融素質相對薄弱的問題？通過整合資源與優勢產品，主動探索首貸戶需求的新模式不失爲一個好方法。以華夏銀行深圳分行研發的“首貸易”產品爲例，該行對現有產品進行優化組合，推出了專門針對首貸戶的金融產品“首貸易”。“我們系統建立專項信貸額度、專項利率優惠、專項產品服務、專項審批通道、線上抵押等模式加大首貸服務力度。”華夏銀行深圳分行副行長夏楓說。

而農行深圳市分行則藉助大數據打造涵蓋線上、線下多種模式的首貸企業融資服務體系，包括功能類、供應鏈以及科創類貸款產品，滿足首貸企業多樣化融資需求。

中國人民銀行深圳市中心支行還聯合寶安、龍華、福田、鹽田等區政府，在各區企業登記註冊窗口設立廣東省首批首貸服務中心，通過專區專人指導，有效解決無貸款記錄的企業金融知識不足、銀企信息不對稱、申請流程複雜等問題，提高首貸成功率。

同時，爲創新支持穩經濟保主體，今年6月份以來，深圳市地方金融監管局、中國人民銀行深圳市中心支行等部門在街道社區、銀行網點設立“金融驛站”83家，強化企業獲貸能力跟蹤培育，助力企業最終獲得首貸。截至今年10月底，深圳普惠小微貸款餘額1.45萬億元，同比增長24.7%，餘額在全國各主要城市中排名第一位。

“今年以來，深圳相繼出臺‘促消費30條’‘穩增長30條’等一攬子穩經濟政策措施，多措並舉減輕市場主體負擔，加大金融支持實體經濟力度，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。”哈爾濱工業大學（深圳）黨委書記、經濟管理學院教授吳德林表示，深圳出臺首貸戶貼息實施細則，通過“銀行減免+政府貼息”進一步發揮財政金融聯動作用，降低首貸企業實際融資成本，提升對首貸戶的服務效能，有效促進了商業銀行對首貸企業敢貸、願貸，對深圳經濟穩定增長、培育壯大市場主體、確保經濟運行在合理區間發揮了重要推動作用。