● 本報記者 昝秀麗

恢復涉房上市公司併購重組及配套融資、恢復上市房企和涉房上市公司再融資、調整完善房地產企業境外市場上市政策、進一步發揮REITs盤活房企存量資產作用、積極發揮私募股權投資基金作用，證監會11月28日宣佈，調整優化涉房企業五項股權融資措施，即日起施行。

業內人士指出，近期，組合式的金融支持房地產政策舉措加快出臺。此次五項股權融資措施的重要意義在於，將進一步拓寬房地產企業融資渠道，改善優質房企資產負債表，從而在促進房地產市場防範風險、轉型發展的過程中，助力穩定經濟大盤。中國證券報記者獲悉，目前已有房地產上市公司做好相應準備，不久即有望看到相關個案和項目落地。

允許符合條件房企重組上市

“房地產市場平穩健康發展事關金融市場穩定和經濟社會發展全局。”談及此次出臺的5項措施，證監會新聞發言人表示，證監會積極發揮資本市場功能，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，加大權益補充力度，促進房地產市場盤活存量、防範風險、轉型發展，更好服務穩定宏觀經濟大盤。

五項措施中，恢復涉房上市公司併購重組及配套融資是“重頭戲”——允許符合條件的房地產企業實施重組上市，重組對象須爲房地產行業上市公司。允許房地產行業上市公司發行股份或支付現金購買涉房資產；發行股份購買資產時，可以募集配套資金；募集資金用於存量涉房項目和支付交易對價、補充流動資金、償還債務等，不能用於拿地拍地、開發新樓盤等。建築等與房地產緊密相關行業的上市公司，參照房地產行業上市公司政策執行，支持“同行業、上下游”整合。

上市房企和涉房上市公司再融資同步恢復。允許上市房企非公開方式再融資，引導募集資金用於政策支持的房地產業務，包括與“保交樓、保民生”相關的房地產項目，經濟適用房、棚戶區改造或舊城改造拆遷安置住房建設，以及符合上市公司再融資政策要求的補充流動資金、償還債務等。允許其他涉房上市公司再融資，要求再融資募集資金投向主業。

同時，調整完善房地產企業境外市場上市政策。與境內A股政策保持一致，恢復以房地產爲主業的H股上市公司再融資；恢復主業非房地產業務的其他涉房H股上市公司再融資。

證監會提出，進一步發揮REITs盤活房企存量資產作用，推動保障性租賃住房REITs常態化發行，努力打造REITs市場的“保租房板塊”。鼓勵優質房地產企業依託符合條件的倉儲物流、產業園區等資產發行基礎設施REITs，或作爲已上市基礎設施REITs的擴募資產。

此外，證監會提出，積極發揮私募股權投資基金作用。開展不動產私募投資基金試點，允許符合條件的私募股權基金管理人設立不動產私募投資基金，引入機構資金，投資存量住宅地產、商業地產、基礎設施，促進房地產企業盤活經營性不動產並探索新的發展模式。中國證券報記者從接近監管人士處獲悉，證監會正與基金業協會研究起草不動產私募投資基金備案細則，將盡快推出，符合條件的私募基金管理人屆時可申請試點。

證監會主席易會滿日前在2022金融街論壇年會上表示，要密切關注房地產行業面臨的困難挑戰，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，繼續支持房地產企業合理債券融資需求，支持涉房企業開展併購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業務的企業開展股權融資。

金融支持房地產打出“組合拳”

近期，金融支持房地產的措施密集出臺，信貸、債券、股權“三箭齊發”，打出一套“組合拳”，有力提振行業和市場預期。

信貸方面，國有大行紛紛與優質房企簽訂合作協議。

債券方面，美的置業、金輝集團於11月24日在銀行間市場分別公告發行15億元、12億元中期票據，均由中債信用增進公司在民企債券融資支持工具（“第二支箭”）政策框架下提供全額擔保增信。這是“第二支箭”延期並擴容政策實施後，首批增信民營房企債券發行，標誌着“第二支箭”政策效能釋放更進一步。

股權方面，在此次五項措施出臺前，爲支持房地產市場平穩健康發展，資本市場相關政策已有所調整。中國證券報記者10月20日獲悉，對於涉房地產企業，證監會已允許部分存在少量涉房業務但不以房地產爲主業的企業在A股市場融資。