参考消息网12月1日报道 新加坡《联合早报》网站11月30日发表题为《印尼在G20联合宣言扮演的角色》的文章,作者是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深访问研究员廖建裕。全文摘编如下:

二十国集团(G20)峰会11月在印度尼西亚巴厘岛圆满结束。所谓圆满结束,就是指整个会议的进展顺利,发表了联合宣言。这对印尼来说非常重要,因为它是今年的轮值主席国。在印尼的主持下,联合宣言充分反映了印尼独立自主和不结盟的国家政策。

欧美、中、俄、印度和印尼等都是G20的主要成员。今年正值俄乌发生战事,欧美组成联合阵线支持乌克兰,并且制裁俄罗斯。印尼起初宣布反对俄罗斯入侵乌克兰,但是反对制裁俄罗斯,并与俄罗斯保持友好关系。

美国总统拜登一反特朗普退出世界舞台的政策,重新加强与欧洲的联盟,在俄乌冲突中全面支持乌克兰。它对印尼施压,要求印尼邀请乌克兰参加峰会,并将俄罗斯拒之门外。印尼总统佐科不肯就范,坚决认为不能排除俄罗斯,因此在线上邀请俄罗斯总统普京参加峰会;不过,他也不能得罪拜登,因此也在线上邀请乌克兰总统泽连斯基出席。

佐科邀请俄罗斯与乌克兰的解释耐人寻味。佐科之前表示,G20是经济论坛,要谈的是经济问题。俄罗斯是成员,必须受邀;但是如今俄乌冲突严重影响了世界的能源和粮食供应,所以泽连斯基也受邀,以便能够解决世界的粮食和肥料供应问题。

在G20峰会上,俄乌冲突是最棘手的问题。如果没能达成共识,那么G20峰会就不能发表联合宣言,这对印尼将是一个大挫折。G20联合宣言最后终于顺利发表,这到底是怎么一回事?

印尼虽然一直强调G20要谈的是经济问题,然而,以美国为首的西方国家却死抓住俄乌冲突不放。在这个问题上,代表曾发生激辩。但是,各方最后都做了妥协。

最后的宣言采纳了发展中国家对乌克兰冲突的不同看法。佐科强调的“G20不是解决安全问题的论坛”也出现在宣言中。

G20峰会圆满结束的原因,除了印尼本身的智慧和努力外,中美的务实态度也是关键。其实,峰会最大的收获之一,应该是它为中美首脑会晤提供了平台。

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