華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 齊萌 葛愛峯 廣州報道

如何應對“豬週期”，珠海正在積極探索生豬保險。

11月29日，珠海市就生豬保險推進落實情況召開新聞發佈會。會上透露，截至今年9月底，珠海市累計爲34.18萬頭生豬提供風險保障3.2億元，累計實現保費收入1495.22萬元，其中農戶自繳部分保費僅286.54萬元，保險覆蓋率達100%。

放眼整個廣東省，2022年廣東各地市政府加大對生豬“保險+期貨”的支持力度，全省獲批大連商品交易所3個“保險+期貨”生豬重點項目，覆蓋3個地市重點養殖區域：肇慶、梅州、揭陽，爲近95萬頭生豬提供近23億元的價值保障，項目總保費金額達7865萬元，累計獲得省市各級財政補貼支持3437萬元，超過項目總保費金額的43%。

對此，北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤對《華夏時報》記者表示：“生豬產業面臨着自然風險、市場風險，以及相應的政策風險，導致‘豬週期’客觀存在，因此需要解決其可持續發展和高質量發展的問題。生豬保險可以解決生豬週期性波動帶給市場主體的風險，可以解決生豬週期性的產量波動及價格波動，其中政策性保險和商業性保險可並行。”

生豬保險解決豬週期難題

實際上，豬週期是一種經濟現象，是因供給需求不平衡導致的豬肉價格週期性變化。據瞭解，一個典型的豬週期包括豬肉供給下降、豬肉價格上升、豬肉供給增加、豬肉價格下降四個階段，時間跨度約爲4年。

據國海證券公開研報，2000年以來的五次豬週期，豬價波動幅度逐輪加深，其中第一個週期從2002年到2006年，第二個週期從2006年到2009年，第三個週期從2009年到2014年，第四個週期從2014年到2018年，第五個週期從2018年至今。

爲何供給需求會出現不平衡？這是因爲生豬的生長繁育週期、疫病因素衝擊和規模化程度會導致供給端出現波動，但需求端總體穩定，因此導致供給需求不平衡，從而出現豬週期。

然而，生豬價格週期性波動給生產者造成巨大經濟損失，影響其供求平衡與市場穩定，是長期困擾生豬生產發展、價格穩定以及市場供應的難題。

據瞭解，2017年開始，受非洲豬瘟等不利因素影響，珠海市生豬養殖豬場（戶）數量和生豬飼養量銳減。2019年，全市生豬存欄量僅爲15176頭，爲2017年（2017年生豬存欄32.12萬頭，出欄48.21萬頭）的4.72%；2020年，生豬出欄量爲8468頭，爲2017年的1.76%。2021年底，全市生豬存欄63659頭，出欄44820頭。

爲完成生豬恢復生產及轉型升級的目標任務，珠海市積極推進實施生豬保險工程，以此提振養殖信心，解決生豬養殖公司/場不敢養豬、不敢養大豬的難題，促進珠海市的生豬養殖業健康可持續發展。

2021年，珠海市農業農村局印發《2021—2023年珠海市政策性農業保險實施方案》，將中央補貼型生豬保險，仔豬保險金額由原來200元/頭提升至500元/頭、育肥豬保險金額由原來800元/頭提升至每頭1400元/頭。

基於此，2021年，珠海市生豬存欄約6.36萬頭同比增長2.7%，大豬出欄約4.24萬頭，同比增長237.7%。今年前三季度生豬存欄量6.45萬頭，同比增長28.48%；大豬出欄6.4萬頭，同比增長105.53%。

多舉措助力生豬保供穩價

據瞭解，2021年1月8日，生豬期貨在大連商品交易所上市，爲生豬行業提供了避險渠道。

2022年廣東各地市政府加大對生豬“保險+期貨”的支持力度，全省獲批大連商品交易所3個“保險+期貨”生豬重點項目，覆蓋3個地市重點養殖區域：肇慶、梅州、揭陽，爲近95萬頭生豬提供近23億元的價值保障，項目總保費金額達7865萬元，累計獲得省市各級財政補貼支持3437萬元，超過項目總保費金額的43%。

對此，農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥對《華夏時報》記者表示，目前，“保險+期貨”的模式在推動我國生豬產業保供穩價、健全生豬產業平穩發展長效機制發揮積極作用，“它更精準地反映了未來市場預期，不僅提高了保險設計的精準度，還有效地保障了養殖戶收入穩定。同時，引入同在期貨市場有相應產品的養殖飼料價格，可以幫助養殖戶及時瞭解未來市場價格走勢，合理調整養殖規模和飼養週期，減少因市場波動造成的損失，降低了養殖風險。”

同時，洪濤還向《華夏時報》記者指出，應對豬週期應注意解決政府與市場的關係，充分利用市場機制來配置資源的基礎，同時又發揮政府的宏觀調控功能，從而解決豬週期問題。

具體而言，“一是需要按照市場經濟規律，高質量滿足市場需要，在數字經濟條件下更加精準地滿足消費者的需求，實現供給=需求的理想目標；二是需要政府的政策支持，如風險基金、中央和省級豬肉儲備等；三是通過‘鏈式發展’，即延長產業鏈、聯接供應鏈、提升價值鏈、整合利益鏈、應用技術鏈、發展創新鏈、培育生態鏈，通過某一個環節的風險，通過另一環節盈利而進行‘鏈式補償’，從而增強其鏈式競爭力是使鏈上成員均相應的利益；此外還可應用‘套期保值’‘基差交易’‘保險+期貨’‘供應鏈金融’‘易貨貿易’等工具。”洪濤建議道。

來源：華夏時報