美東時間12月1日,在法國總統馬克龍的要求下,美國總統拜登表示將“小幅修正”通脹削減法案》中以北美生產的純電動汽車(EV)等爲補貼對象的優惠措施。

當地時間11月29日晚起,馬克龍開始爲期三天的正式訪問。期間,馬克龍提出優惠措施對歐洲產業界產生不良影響,並要求美方更改。

此次妥協,顯示了美國十分重視這個傳統盟友。事實上,這是拜登上任近兩年以來,首次以國事訪問規格接待外國領導人。

一年前美國和澳大利亞聯手撕毀與法國的核潛艇交易令美法關係降至幾十年來的低點經過拜登的公開道歉後兩國關係慢慢回暖分析人士認爲目前兩國基本走出了陰影此訪將爲兩國在一系列全球挑戰方面深化合作提供機會但是兩國官員均預計不會產生任何重大成果

高規格接待

拜登以國宴接待馬克龍的規格引起廣泛關注這表明儘管兩國近來有分歧但是法國仍對美國有非常重要的意義

兩國的多位官員均認爲馬克龍對美國的重要性是顯而易見的。從美國的歐洲傳統盟友來看英國近來政治動盪領導人更迭頻繁德國在默克爾卸任以後在國際上的存在感大大降低;2017年上任的馬克龍是目前七國集團中任職時間最長的歐洲領導人,並展現出領導歐洲的決心在此情況下法國成爲美國跨大西洋合作的首選夥伴

儘管法國的願景和戰略並不總是美國所希望的,但至少它是相當可預測以及具有一致性的,法國外交部官員、華盛頓戰略與國際研究中心的訪問學者Mathieu Droin說。

在國際問題上馬克龍治下的法國展現了參與全球事務的雄心拜登政府稱讚法國是七國集團、北約、聯合國安理會的領導者,並促進了歐盟對烏克蘭在戰爭中的支持白宮發言人約翰·柯比說過去一年法國一直處於幾乎所有對美國和盟友來說有重要意義的國家安全問題的中心。

貿易爭端問題

儘管雙方關係密切但是並非沒有分歧。正如前文提及,馬克龍此訪最大的緊張點正是通脹削減法案相關議題

美國8月份通過的《通脹削減法案》引起多國擔憂。歐盟擔心法案中的有關電動汽車補貼的條款違反世貿組織規則,將歐盟公司置於不利地位。法國帶頭威脅可能進行報復。

訪問之前,法國官員就表示,馬克龍將就《通脹削減法案》相關爭議與拜登對質。在訪問的第一天,馬克龍表現得很直接。11月30日,馬克龍在國會圖書館與議員會面。一位要求匿名的與會者告訴路透社,馬克龍在講話中直言《通脹削減法案》對歐洲公司“超級激進”。

爲了解決這個爭端,稍早前,雙方已經成立了一個高級別工作組進行談判,歐盟希望能夠像加拿大和墨西哥一樣被豁免。馬克龍此訪的目的之一,在於利用自己的政治影響力,在最高級別層面推動這個目標能夠得以實現。

針對此問題,11月29日白宮發言人約翰·柯比表示已經就該法案進行了非常有成效的討論,雙方團隊正在探索各種選擇

儘管雙方均不願意重啓特朗普政府時期破壞跨大西洋關係的貿易緊張局勢,但歐洲官員表示,如果談判沒有結果,將問題提交給世貿組織仍然是一個選擇。

烏克蘭和中國議題

分析認爲馬克龍預計還將在烏克蘭問題以及對華政策上與美國產生分歧

俄烏衝突爆發以來美法兩國的關係更加密切爲了協調對俄羅斯的立場拜登和馬克龍在國際會議期間多次會面,並定期通電話,今年到目前爲止至少有7次一對一的通話,以及十幾次多方通話

但是在烏克蘭的問題上,雙方有戰術和風格上的差異。跟隨美國製裁的同時,馬克龍也追求和保持與俄羅斯總統普京的溝通並時常公開與拜登意見相左

隨着俄烏衝突被拖入第9個月,歐洲要求烏克蘭進行談判的呼聲越來越高,西方的團結也正在被考驗。目前的烏克蘭正面臨電力和能源的困境。在此次訪問中,拜登和馬克龍預計將就如何進一步幫助烏克蘭進行磋商1213馬克龍還將主持一個關於此事的國際會議。

中國問題預計也將是重點話題之一,實際上,美國甚至希望其成爲第一議程。白宮發言人柯比在一次簡報電話會議上表示,中國將成爲馬克龍訪問期間的“首要議程”。

不過在對華關係上雙方也有分歧。拜登希望攜手包括法國在內的北約針對中國。但是馬克龍正在探索第三條道路”,表示中國不應該成爲北約關注的重點

據報道馬克龍將於明年初訪華

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