11月29日,自然資源部在其官方網站公開通報2021年耕地保護督察發現的45個土地違法違規典型案例。其中10個案例屬於地方政府及部門主導推動違法佔地、非法批地、監管職責不落實問題。

建設中的雲南雙江勐庫冰島茶小鎮。人民網 虎遵會 攝

澎湃新聞(www.thepaper.cn)此前以“冰島古茶樹村寨搬遷遇堵:16戶村民不願搬,翻建房被定違建”爲題,報道了雲南省臨滄市雙江縣爲了打造冰島茶特色小鎮,決定將冰島村老寨集體搬遷,但搬遷並不順利,引發16戶村民對縣政府提起行政訴訟。

報道顯示,雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫鎮冰島村冰島老寨,以大葉種茶聞名國內外。2017年3月,雲南省政府發佈《雲南省人民政府關於加快特色小鎮發展的意見》。同年6月,雲南省發改委印發《雲南省特色小鎮發展領導小組辦公室關於公佈我省特色小鎮名單的通知》,將勐庫冰島古茶鎮列爲首批省級特色小鎮創建名單。按照冰島古茶鎮總體規劃,冰島老寨需整體搬遷。但由於縣級財力困難,搬遷工作未能如期啓動。2020年11月20日,雙江縣委召開專題會議研究冰島老寨搬遷問題,在聽取縣人民政府對搬遷工作的彙報後,作出了冰島老寨74戶農戶整體搬遷的決定,同步對老寨房屋進行全部拆除,搬遷安置點選擇在冰島村冰島組大壩子田。

雙江縣該項目相關負責人針對村民質疑“手續不全”的問題回應澎湃新聞稱,對冰島老寨的整體搬遷安置,系房屋置換,整個過程沒有改變土地的性質,“我們堅持不觸碰合規用地底線,不觸碰生態環保底線。”

2022年11月29日,自然資源部公開通報了2021年耕地保護督察發現的45個土地違法違規典型案例。通報顯示,上述雙江縣建設的冰島茶特色小鎮,屬於地方政府及部門主導推動違法佔地、非法批地、監管職責不落實問題。通報顯示,2020年1月至10月,雙江縣政府違法批准徵收集體土地347畝(耕地125畝)建設冰島茶特色小鎮,建成指揮部、展示交易中心和茶文化博物館等。

自然資源部通報稱,2021年國家自然資源督察機構開展耕地保護督察發現,國務院辦公廳關於堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”文件印發後,部分地方仍然頂風違法違規侵佔耕地挖湖造景、綠化造林,一些基層市縣政府及部門主導推動違法佔地,補充耕地、補劃永久基本農田責任不落實,有的甚至弄虛作假,嚴重衝擊耕地紅線,危害國家糧食安全。

在通報的45個典型案例中,17個屬於侵佔耕地侵佔耕地挖湖造景問題,10個是地方政府及部門主導推動違法佔地、非法批地、監管職責不落實問題,6個違法佔用耕地綠化造林以及破壞永久基本農田問題,7個補充耕地、補劃永久基本農田不實問題,5個在違法建設用地上以簡單覆土、虛假種植等方式虛假恢復耕地問題。

通報指出,通報的45個典型案例,反映出有關地方耕地保護意識不強,地方政府耕地保護主體責任及有關部門監管責任不落實,監管不力、執法不嚴。要求地方各級政府及相關部門要從通報的典型案例深刻汲取教訓,舉一反三,要提高政治站位,依法加快整改查處,對通報的典型既處理事,也處理人,採取“長牙齒”的硬措施,“零容忍”管住新增違法,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,對有令不行、有禁不止的採取約談、問責、移送紀檢監察機關等嚴肅追責問責,落實耕地保護主體責任和部門監管責任。

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