來源：金融時報

近日，第四屆錢塘江論壇平行峯會嘉興科創金融論壇成功舉辦，科技和金融界的精英翹楚、專家領導共聚嘉興、共話科創金融改革。

今年11月，經國務院批准，中國人民銀行等八部委聯合印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》，嘉興成功入列全國科創金融改革試驗區。

科技創新是增強經濟競爭力的關鍵，金融是現代經濟的核心。科創與金融的深度融合發展，是新舊動能轉換和高質量發展的必然選擇。可以肯定的是，全國科創金融改革試驗區建設，勢必爲嘉興高質量發展“走在前列”提供強力保障。

科創金融改革入選國家試點，嘉興得“天時地利人和”之勢

嘉興是世界互聯網大會永久舉辦地，也是G60科創走廊重要節點城市。2003年，浙江清華長三角研究院落戶嘉興，開啓浙江省“引進大院名校，共建創新載體”先河。

十多年來，以浙江清華長三角研究院爲龍頭，深入推進G60科創走廊建設，嘉興已經吸引集聚南湖實驗室、南湖研究院等一大批高端創新載體和頂尖人才團隊，全市R&D經費佔GDP比重穩居全省第二，國家高新技術企業突破3000家，科技創新主要指標保持全省第一方陣，入選“科創中國”創新樞紐城市，蟬聯全省“科技創新鼎”，名列全國2021科技創新百強市榜第30位、“2022數字經濟城市發展百強榜”第38位，正日益成爲面向未來的創新活力新城、年輕人紛至沓來的“青創之城”。

爲了加快推動經濟發展轉到創新驅動模式上來，打造面向全球、接軌國際的長三角科技創新“橋頭堡”，嘉興歷屆市委、市政府高度重視科創金融改革。2014年嘉興就被確定爲全省唯一一個省級科技金融改革創新試驗區。自2018年浙江省委省政府“點名”支持嘉興爭取國家級科技金融改革創新試驗區以來，市委、市政府每年兩次召開會議，對科創金融改革進行研究部署，全力將科創金融改革打造成嘉興金融改革的一張金名片。

邁上實現第二個百年奮鬥目標的新徵程，嘉興作爲中國革命紅船起航地，肩負着率先形成高質量發展建設共同富裕示範區的標誌性成果、率先基本實現社會主義現代化的歷史使命。國家級科創金融改革試驗區創建成功，對於嘉興更好承載和完成國家戰略任務目標，具有重要的推動作用和保障意義。

聚焦重點突出特色，創新構建“五位一體”科創金融服務體系

近年來，嘉興將科創金融改革作爲經濟高質量先行示範的突破性抓手，致力於科技成果轉化和緩解科技型企業融資難、融資貴問題，第一時間出臺深化科創金融改革的實施意見，形成了覆蓋銀行、擔保、基金、保險等全產業鏈的科創金融政策體系，加快構建“評、保、貸、投、易”五位一體金融支持科技創新服務體系。

“評”即率先建立科創金融評價辦法和科創金融專營機構認定評估管理辦法，通過開展科創企業技術、知識產權價值評估及企業投資價值判斷，提升金融服務科技創新專業化水平，科創金融專營機構實現縣域全覆蓋。

“保”即整合太平科技保險等專業保險公司、嘉興市小微企業信保基金等政府性融資擔保機構，爲科創企業融資提供擔保增信。

“貸”即創新科創金融專屬產品，拓寬企業貸款通道。以科技銀行爲主體，鼓勵金融機構加快科創金融產品和服務創新，打造科創金融專屬產品。如，秀洲區創新開展“產業基金+銀行信貸”投貸聯動業務；嘉興銀行探索設立金融支持科技創新實驗平臺，打造創投聯盟，推出專屬信用類科創金融產品。

“投”即發揮政府產業基金引導作用，依託南湖基金小鎮，撬動私募股權投資機構等各類社會資本，構建科技風險投資基金體系，爲科創企業提供投融資機會。

“易”即以數字化改革爲引領，創新建立科創金融服務平臺，爲企業提供一站式融資服務。

暢通科技與金融對接渠道，實現技術與資本雙輪驅動

科技創新，源於科技，成於金融。

多年來，嘉興圍繞以金融創新促進科技型中小企業發展的總體要求，着力推進科技金融發展，初步形成了科技創新與金融創新良性互動、科技資源與金融資本高效對接的體制機制。目前，全市國家高新技術企業和省科技型中小企業數量累計達2414家和6064家。截至 2021 年末，全市科創企業貸款達到 1806 億元，佔全部貸款比重約 15%，金融支持科技創新取得較好成效。

嘉興鷙銳新材料科技有限公司（以下簡稱“鷙銳”）是一家成長中的科創型企業。由其研發的高端Ti（C，N）基金屬陶瓷數控刀具產品，攻克了中國智造的卡脖子技術，打破了日韓市場對該類產品的長期封鎖。但是，由於研發投入高、資金需求大、輕資產、無傳統抵押物等特性，鷙銳一直都難以獲得銀行融資。

“爲了支持科技型企業的發展，根據企業的經營特點和未來的成長性，我們與嘉興小微信保合作，成功爲企業提供了500萬元的總授信，其中200萬元由嘉興小微信保擔保。”嘉興銀行相關負責人說。

用活資本市場，也成爲嘉興更好地服務科技型企業融資的關鍵一招。

“爲了搭建科創金融專業服務平臺，我們還以數字化改革爲引領，創新建立科創金融服務平臺，深化與滬深北交易所、‘新三板’和省股權交易中心的對接合作，實現與省金綜平臺、‘數字股交’‘燧石星火’等互聯互通。”嘉興金融辦相關負責人說，同時，建立上交所資本市場服務（嘉興）基地、科創助力板總部服務基地，構建“線上+線下”數智化科創金融服務體系。

截至目前，全市科創企業貸款餘額達2324.27億元，佔全部貸款比重超過15%；全市境內外上市公司總數達到80家，其中今年以來已新增上市公司10家，居全省第2、全國第9。

責任編輯：吳劍 SF031