11月投放3675億元,近三個月淨新增6300億元。

PSL單月投放創新高。

央行日前公告,2022年11月,國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行淨新增抵押補充貸款(PSL)3675億元。期末抵押補充貸款餘額爲31699億元。

今年9月,PSL重出江湖引起市場廣泛關注。央行數據顯示,9月PSL淨新增1082億元,10月淨新增規模升至1543億元,11月進一步增加至3675億元。9~11月,PSL淨新增規模爲6300億元。

重要紐帶

PSL是央行貨幣政策工具之一,創立於2014年。央行曾介紹稱,PSL主要服務於棚戶區改造、地下管廊建設、重大水利工程、“走出去”等重點領域。發放對象爲國開行、農發行和進出口銀行。對屬於支持領域的貸款,按貸款本金的100%予以資金支持。該貨幣政策工具屬於階段性工具。

自2020年2月後,今年9月PSL餘額首次出現正增長,淨新增規模也時隔多年重回千億元以上。11月新增規模再創新高,僅次於2014年12月3831億元的淨新增額,可謂亮眼。

市場分析人士認爲,PSL作爲補充基礎貨幣的重要工具,一度成爲央行向政策性銀行補充資金的重要方式,後來隨着棚改規模縮減逐步退出。但是由於2022年以來房地產市場的嚴峻形勢,PSL作爲連接央行與房地產市場的重要紐帶之一,重新走上舞臺。

記者瞭解到,以PSL爲主要來源的政策性銀行貸款有着成本低、期限長、來源穩定等特點。

中指研究院企業事業部研究負責人劉水認爲,當前亟待資金支持的保交樓項目普遍存在預期盈利較差的情況,這也是收併購難以推進的原因之一,低成本的政策性銀行貸款可節省大量利息費用,降低了項目再開工的成本。此外,以PSL爲代表的政策性貸款提供方爲國有政策性銀行,從資金來源的穩定性或是規模來看,均高於AMC(金融資產管理公司)、地方國資提供的資金,可形成相對穩定的紓困基金,爲項目建設提供長期、平穩的現金流。

目的在於保交樓

PSL被重新激活以來,其主要使用方向爲市場感興趣的熱點。專家認爲,PSL爲棚改而生,本次使用方向可能也是房地產相關,目的在於保交樓。

11月,人民銀行、銀保監會發布《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》,共計十六條政策舉措支持房地產市場紓困,房地產融資大方向也從限制轉向支持。

其中提及,支持國家開發銀行、農業發展銀行按照有關政策安排和要求,依法合規、高效有序地向經複覈備案的借款主體發放“保交樓”專項借款,封閉運行、專款專用,專項用於支持已售逾期難交付住宅項目加快建設交付。

金融監管研究院院長孫海波分析認爲,新規與PSL不無關係。央行重啓PSL很有可能用於支持“保交樓”全國性專項借款,當然也不排除應用於基建項目、棚改的可能性。

今年以來,房地產紓困政策陸續落地,持續推動房地產市場信心和活力恢復。AMC、政策性銀行、國有大行、地方政府等悉數登場,紓困房地產項目、保交樓。特別是11月以來,多項支持房地產企業融資政策陸續落地,形成支持房企融資“三支箭”格局,供給端支持政策框架基本形成。

劉水認爲,此次行業紓困體現出國資參與力度高、職能全面、資金規模大、惠及面廣等特點,表明了國家對交付項目、修復行業的決心和信心。年內行業用於開發建設的資金將較爲寬裕,成本、期限均有不同程度的優惠。因此房企應當抓住當前融資窗口期,藉助政策及資金的扶持完成建設交付,進而穩定房地產市場、修復行業信心。

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