來源：北京商報

12月6日，北京商報記者從個人所得稅App獲悉，2023年度個稅專項附加扣除已經開始確認。個稅專項附加扣除由去年的六項增加爲七項，分別是子女教育、贍養老人、住房租金、住房貸款利息、繼續教育、大病醫療以及今年3月新納入的“3歲以下嬰幼兒照護”項目。有專家表示，這是對完善優化生育配套支持政策的落地，既有利於完善生育配套政策，促進人口增長，還有利於釋放消費潛力，對經濟和消費起到促進作用。

3歲以下子女每月享定額扣除

據介紹，納稅人未滿3週歲的子女在照護期間產生的相關支出，按照每個子女每月1000元的標準定額扣除，一年一共12000元。無論嬰兒在國內還是國外出生，都可以享受扣除。

父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除，即一人每月500元扣除，具體扣除方式在一個納稅年度內不能變更，有多子女的父母可以對不同子女選擇不同的扣除方式。

3歲以下嬰幼兒照護的扣除主體有哪些？據瞭解，扣除主體是子女的法定監護人，包括生父母、繼父母、養父母，父母之外的其他人擔任未成年人的法定監護人的，比照執行。

按照全年通算6萬元的個稅扣除標準，摺合每月5000元。對於月收入10000元、社保扣除1000元的個人來說，每月需要交稅額度爲：（10000-1000-5000）×0.03=120元，如果增加嬰幼兒照護費用個稅專項附加扣除，假如3個孩子每月最高可以扣除3000元，那麼每月繳納額度爲（10000-1000-5000-3000）×0.03=30元，每月可以減免90元稅費。

此前個稅專項附加扣除中已經包括子女教育項目，即年滿3歲的子女處於學前教育和學歷教育階段的納稅人，不論子女在境內、外接受教育，不論接受公辦、民辦教育，都可以按照規定享受子女教育扣除。

“3歲以下嬰幼兒照護納入個人所得稅減免後，可謂填補了這個年齡區間的空白，使得專項扣除政策囊括了撫育子女的全過程。”四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯對北京商報記者表示。

孟立聯認爲，我國已基本形成覆蓋全生命週期的稅收支持政策，其重要意義在於彰顯了以人民爲中心發展政策的全面落實，是對“人民對美好生活嚮往”的高度關切和積極回應。

完善生育配套政策

此次的個稅專項附加扣除新增項，其實也是優化生育政策的配套支持措施之一，有利於減輕撫養子女負擔。

2021年6月，中共中央、國務院印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《決定》），其中提到，需要完善生育休假與生育保險制度，嚴格落實產假、哺乳假等制度；加強稅收、住房等支持政策；推進教育公平與優質教育資源供給；以及保障女性就業合法權益，規範機關、企事業等用人單位招錄、招聘行爲。

此外，《決定》中，就已經提到了“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”。

南京農業大學規劃院上海分院院長孫文華對北京商報記者表示，個人所得稅專項附加扣除項目將“3歲以下嬰幼兒照護”納入範疇，是國家鼓勵年輕人生育、降低照護成本的一項重要措施。

“近幾年國家非常重視生育問題，這是其中的一項措施。從鼓勵生育的角度，減免稅收是一方面，其實還有很多方面的政策支持空間。例如，在生育補貼、生育假期、教育培養等方面還可以在更廣範圍內給予更多的關懷。”孫文華說。

北京商報記者注意到，包括湖南省、海南省、四川省、重慶市在內的全國多個省市均結合自身實際情況，出臺了《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，一些地方政府還出臺了“直接發錢”的多孩優惠政策。

1月17日，湖北省荊門市印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，其中提出夫妻雙方中至少一方爲荊門市戶籍，在東寶區等區購買首套或改善型普通住房的生育二孩及三孩家庭發放購房補貼，其中二孩家庭給予一次性補貼2萬元，三孩家庭給予一次性補貼4萬元。

釋放消費潛力

孟立聯認爲，在個稅專項附加扣除新納入嬰幼兒照顧抵扣項目，不僅是落地完善生育配套支持政策，也將對經濟和消費起到促進作用。

事實上，促進消費是個稅專項附加扣除的重要意義。2018年9月6日，國務院總理主持召開國務院常務會議，確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，爲廣大羣衆減負。會議指出，要抓緊按照讓廣大羣衆得到更多實惠的要求，增加居民實際收入、增強消費能力。

“毫無疑問，這在一定程度上有利於消減一部分想生而不能生、不敢生的民衆的消費壓力，有利於釋放生育潛能和消費潛力，是對雙循環戰略支點-消費擴張與升級的支持，總體上能促進經濟和社會發展。”孟立聯說。

北京市民王女士在接受北京商報記者採訪時表示，工薪階層的消費觀念主要是量入爲出，適度消費。隨着個稅“起徵點”調高，各種專項附加的扣除，一年下來收入增加了不少，也更有消費的動力了。

數據顯示，2021年我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到65.4%，比2012年提高10個百分點，成爲經濟增長第一拉動力，個稅減免使得消費者的購買能力增強，將有利於發揮消費對經濟發展的基礎作用，爲經濟平穩運行提供有力支撐。

北京商報記者 方彬楠 袁澤睿