12月7日，國務院聯防聯控機制綜合組出臺了進一步優化落實新冠肺炎疫情防控的措施，對風險區劃定和管理、核酸檢測、隔離方式、保障羣衆就醫購藥需求、老年人疫苗接種、重點人羣健康管理、社會正常運轉、涉疫安全保障和學校疫情防控等工作提出了進一步的優化要求。

國家衛健委發言人米鋒表示，這十條措施，是爲了持續提高防控的科學精準水平。執行中要堅決糾正簡單化、“一刀切”，不搞層層加碼，比如，除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不再查驗覈酸陰性證明，不再查驗健康碼和行程碼，對於跨地區流動人員也不再查驗，不開展落地檢。各地要按照要求精準落實。

梁萬年：本次優化不是

完全放開不防是主動優化

對比二十條，“新十條”的防控措施做了更進一步的優化。12月7日，在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家衛健委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年介紹，這次的優化並不是完全放開不防，是主動的優化而不是被動的，是針對當前我國主要流行的病毒變異株特點、疫情流行特徵，通過對疫情形勢動態的研判，對現行防控措施的成效評價，特別是對二十條實施以後，地方的有益經驗和存在的問題進行梳理總結等因素，綜合考慮所作出的。

梁萬年表示，優化後的防控措施將更好地適應疫情防控的新形勢和新冠病毒變異株的新特點，進一步提高疫情防控的科學性和精準性，使防控更具可操作性和針對性，更高效地利用防控資源，更好地統籌疫情防控和經濟社會發展，更好地保障正常的生產生活和醫療衛生需求，最大限度地保護人民生命安全和身體健康，最大限度地減少疫情對經濟社會發展的影響。

“堅持走小步、不停步，主動優化完善防控政策，是我國疫情防控的一條重要經驗。”梁萬年說，目前，病毒變異株致病力和毒力明顯減弱，全人羣疫苗完全接種率已超過90%，人民羣衆的健康意識和健康素養明顯提升，我國疫情防控面臨着新形勢、新任務。這次的優化，正是貫徹以人民爲中心，把人民羣衆生命安全和身體健康放在第一位的具體實踐，是防控政策持續優化的舉措，通過加強全人羣特別是老年人羣免疫接種，加強藥物和醫療資源的準備等，進一步提升防控能力，爲今後繼續優化完善防控策略和措施、最終戰勝疫情提供條件和保障。

何時恢復到疫情前生活狀態？

我們已經接近這個時機

梁萬年說，這些條件包括病毒的毒力、致病性下降，目前奧密克戎變異株已經呈現了這種狀態。還包括人羣的免疫水平，要真正形成有效的屏障，能夠防止重症和死亡的發生。要具有有效的藥物，我國的中藥已經被證明是有效的，同時也有新的治療藥物已經面世。同時我國疫情防控的應急指揮系統、基層疫情處置能力和機制也日趨通暢完善，總體來說，三年的抗擊疫情中國在這些方面都有了非常大的進步，治理能力和水平明顯提升。

我們的疫情應對的最後也是特別重要的是我們人民羣衆的廣泛參與支持和理解，廣大人民羣衆的，特別是對防控這些重大疫情的知識和能力的提升，也是重要的前提。我想中國人民這三年來都是做到的，而且做得越來越好，綜合這些方面，我想我們準備好了真正完全戰勝這個疫情的一些基本的條件和前提，我感受到我們中國現在逼近或者是接近了我們的這個時機，那麼在這個狀況下，我們做疫情防控的一些策略和措施的優化完善，我們再堅持一定能夠會順利到達勝利的彼岸。

梁萬年說，目前在疫情防控策略和措施的調整過程當中，仍然不能夠麻痹，也不用恐慌，要保持堅定的信念，我們要用防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性來有效應對疫情形勢的不確定性。戰術和戰略上保持有效協同，朝着共同的目標發力。

防控措施的調整

不是簡單的技術問題

隨着奧密克戎重症和死亡率的降低，世界各國陸續調整了防控措施，比如說取消了國際旅行人員聚集的限制，有觀點認爲，我們國家防控策略的調整比其他國家晚。該如何看待這種“晚”，梁萬年做出了回應。

梁萬年說，防控措施的調整，是考慮多種要素，平衡相關主體的利益訴求所做的綜合性選擇，包括人羣、政治、經濟、社會等，而不只是一個簡單的技術問題。

大家也知道在國際上一些國家在逐漸調整防控的策略，我想他們也是結合自己的一些情況所做出的選擇，其中在影響策略和措施確定的一個重要因素，就是防控的理念，防控的優先目標，不同的國家和地區這些方面是有區別的。在一些歐美國家，他們受了幾輪新冠肺炎疫情的衝擊，人羣的大量的感染，獲取的自然免疫力，當然也付出了沉重的生命和健康代價，這是我們大家都知道的。另外他也在強化醫療的協作，通過疫苗的接種來獲取主動的一些免疫，兩者相加，他總的人羣的免疫水平是比較高的。再者歐美的一些國家醫療資源醫療的條件是比較好的，也是一個重要的條件和基礎。

二級以上醫院發熱門診要

應設盡設、應開盡開，全天候開放

國家衛健委醫療應急司司長郭燕紅表示，發熱門診這幾年大家都非常熟知，患者發熱到發熱門診進行初診，來鑑別是否感染新冠還是其他的疾病。應該說，患者到發熱門診就診，醫生要詢問一些病史，特別是症狀、病程，同時做一些醫學檢查，包括血常規、病原學檢測，通過這些檢查醫生判斷是新冠病毒的感染者還是其他疾病。同時，因爲我們要求發熱門診執行首診醫生負責制，所以對他的轉診，轉到哪些科室、哪些地方進一步就診，都有一系列的安排。同時，我們也要求患者到發熱門診去就診過程中，也要規範戴好口罩，按照醫院的工作流程進行看病就醫。同時，在發熱門診也要避免與其他人的聚集和接觸，減少交叉感染的風險。

發熱門診是鑑別發熱患者是否感染新冠的一個重要場所，因此這幾年我們對醫療機構發熱門診的建設和管理提出了一系列要求。

首先，按照發熱門診的設置要求，二級以上醫院要做到應設盡設、應開盡開，而且要保證全天候開放。第二，進一步擴充發熱門診區域，增加診室數量，同時還要配齊醫務力量，能夠增強發熱門診服務能力。特別是秋冬季，不僅新冠患者有一定的發熱比例，同時也是流感高發的季節，所以發熱症狀的患者就醫需求還是比較大的，因此要擴容發熱門診，保障我們的發熱患者能夠在發熱門診得到非常好的診療。第三，我們要求醫療機構和地方衛生健康行政部門公開發熱門診的地址、電話，讓老百姓知道就近的醫療機構哪家設有發熱門診，同時通過電話也能夠第一時間獲取發熱門診的開診情況。第四，在發熱門診，通過鑑別一旦發現有陽性感染者，按照分級分類的原則進行下一步救治。

國家衛健委：沒必要囤積和搶購藥物

國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上介紹，奧密克戎變異株傳播速度快、傳染性強、傳播隱匿、症狀不明顯，隨着病毒的變異，目前絕大部分新冠病毒感染者是輕型病例和無症狀感染者，重症病例比例較小。針對病毒特點和患者臨牀表現，主要有以下治療方法：

第一，對症治療。對於一部分主要症狀是發燒、咳嗽、咽痛的患者，在治療上主要是對症治療。

第二，抗病毒治療。對於普通型或者有進展爲重症風險因素的患者，需要及早進行抗病毒治療，以減少向重症的轉化。抗病毒藥品一定要在醫生的指導下使用。

第三，中西醫結合治療。中藥在病毒性感染的治療中，有其獨特的優勢。

第四，兼顧新冠肺炎和基礎性疾病。在治療新冠肺炎的同時，應注重治療基礎病。

郭燕紅表示，相關的藥物在新冠治療過程當中是不可或缺的，國家衛健委已經要求縣級以上的醫療機構要加強對這些對症治療的藥物以及抗病毒藥物，包括中藥、西藥等藥物，包括抗原試劑進行一定的準備，同時基層的醫療機構，因爲通過分級分類的救治，有很多的感染者也會選擇居家治療的方式，要求基層的醫療機構、藥品的零售網點等也要做相應的準備，來保證人民羣衆藥物的可及性。

最後也要提示大家，沒有必要去囤積和搶購藥物，應該說無論是在藥品的銷售網點還是在醫療機構，這些藥物是充足的。

國家疾控局：

每一次優化因時因勢調整

發佈會上，國家衛生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝介紹，面對新冠病毒這種未知、新發的傳染病，我們不斷積累經驗，近三年來，我們始終堅持人民至上、生命至上，有效處置百餘起聚集性疫情，有效應對了五撥全球疫情的衝擊，感染率和死亡人數保持在全球最低水平，鑄就了偉大的抗疫精神。

王賀勝說，近三年來，我們先後印發九版防控方案和診療方案，有效應對了疫情形勢的不確定性。近三年來，我們擁有了有效的診療技術和藥物，醫療救治、病原檢測、流行病學調查等能力持續提升，疫苗研發和接種取得了積極進展，全人羣疫苗完全接種率超過90%。近三年的抗疫實踐，極大程度保障了全體人民的生命安全，極大程度創造了生產生活條件和投資發展環境，爲今天的防控工作奠定了堅強基礎，爲進一步完善防控措施創造了條件。

王賀勝表示，近三年來我國不斷調整優化防控措施，每一次優化都十分審慎，是建立在此前防控實踐基礎上，根據實踐發現的問題深入研究論證。每一次優化都是強調更加科學精準，聚焦病毒特性，國際國內形勢和國內外防控策略變化，因時因勢進行調整，每一次優化都是以人民爲中心，爲更好保障人民羣衆正常的生產生活秩序，更好地對老年人、嬰幼兒等重點人羣提供保障。

國家衛健委：爲最大程度

保障人民生命安全和身體健康

發佈會上，國家衛健委副主任李斌介紹，疫情防控近三年來，黨中央、國務院始終把人民羣衆的生命安全和身體健康放在第一位，因時因勢優化完善防控措施，先後印發九版防控方案和診療方案，出臺二十條優化措施，以防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性，有效應對了疫情形勢的不穩定性。

隨着大規模疫苗接種和新冠病毒變異，病毒傳播力增強，但致病力減弱，給人羣帶來的整體健康風險趨於緩和，我國疫情防控正面臨着新形勢新任務。

此前公佈的二十條優化措施，是在科學評估第九版防控方案和國慶假期方案等實施效果的基礎上提出的。實施後，我們密切跟蹤各地實施效果，結合近期各地疫情應對過程中積累的經驗和麪臨的突出問題，提出了十條針對性的優化措施。

新制定的十條優化措施，對羣衆關心的核酸檢測、陽性感染者、密切接觸者管理，高風險區劃定封控，老年人疫苗接種和羣衆就醫用藥保障，以及學校疫情防控和涉疫安全保障等防控工作進行了進一步優化。

概括來說，十條措施可以大致分成兩類：一類是聚焦優化，主要是基於病毒特點和疫情形勢，結合近期各地疫情應對實踐經驗，對第九版防控方案、二十條部分措施的進一步優化。另一類是強調精準，針對當前防控中面臨的突出問題，特別是羣衆反映強烈的對第九版、二十條執行不到位、不準確等問題予以糾正，強調更加科學精準。各地要一攬子、一體化統籌推進實施，優化調整的措施按照新要求執行，未調整的措施按照原方案執行，確保各項措施落實、落地、落到位。

總的來看，進一步優化措施是爲了最大程度保障人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。我們將繼續邊防控、邊研究、邊總結、邊調整，走小步、不停步，不斷優化完善防控措施。

慢性病不是新冠

疫苗接種的絕對禁忌

國務院聯防聯控機制科研攻關組疫苗研發專班工作組組長鄭忠偉表示，慢性病不是新冠病毒疫苗接種的絕對禁忌，只要這些慢性病控制得好，處於穩定期，都可以接種新冠病毒疫苗。在加快推進老年人新冠病毒疫苗接種的方案裏，確定了4種不能或者暫緩接種的情況：

老年人在既往接種疫苗有過嚴重的過敏反應時，比如出現過過敏性休克、喉頭水腫等等，不能接種新冠病毒疫苗。

因感染性疾病處於急性發熱期，建議暫緩接種新冠病毒疫苗，控制住後再接種。

在慢性病的急性發作期，如腫瘤患者處在化療期間，或高血壓患者處於高血壓危象當中，一些冠心病患者在心梗發作期，還有一些神經性疾病患者處於疾病的進展期，還有癲癇處於急性發作期，這類患者建議暫緩接種新冠疫苗，病情穩定後也可以接種。

因嚴重疾病或慢性疾病已處於生命終末期，不建議接種疫苗。

對於老年人來講，只要滿足條件，要加快接種新冠病毒疫苗，做到應接盡接。

來源：東方網綜合自央視新聞、北京晚報

編輯：33、卞英豪

審稿：錢程燦