區域創新有何新特點

作爲創新型國家建設的重要支撐，區域創新發展有何特點？

7日，中國科學技術發展戰略研究院在北京發佈了《中國區域科技創新評價報告2022》（下稱“報告”），報告顯示，2022年，全國綜合科技創新水平指數得分爲75.42分，比2012年提高了15.14分。北京、上海、粵港澳大灣區科創中心引領地位進一步強化。

從2012年和2022年兩部《評價報告》的對比分析發現，2022年，我國31個省區市綜合科技創新水平指數得分相比2012年均有不同程度提升。

2022年，全國綜合科技創新水平指數得分爲75.42分，比2012年提高了15.14分。根據綜合科技創新水平指數，全國31個地區可以劃分爲創新領先地區、中等創新地區和創新追趕地區三個梯隊。

根據報告，長三角科技創新共同體建設有序推進。具體來看，上海國際科技創新中心建設成績顯著，綜合科技創新水平多年排名全國第1位，科技活動財力投入指數排名全國第一。R&D經費支出1615.7億元，與GDP的比值爲4.17%，位居全國第2位。萬人R&D研究人員55.7人年，是全國平均水平的3.3倍。萬人科技論文數14.7篇，居全國第2位。發明專利擁有量14.6萬件，居全國第5位。

報告顯示，長三角在上海的引領下已成爲國內最具競爭力的區域共同體。江蘇和浙江綜合排名穩居全國第5位和第6位，安徽上升至全國第10位。長三角協同創新體系持續優化，創新體系效能快速顯現。

京津冀協同創新共同體建設效果顯現。報告稱，北京加快建設具有全球影響力的全國科技創新中心，2022年綜合科技創新水平指數達到86.2分，比上年提高1.6分，綜合排名全國第2位。

粵港澳大灣區方面，廣東綜合科技創新水平排在全國第4位。其中，科技活動人力投入、技術成果市場化、資本生產率等方面表現突出，均居全國首位。廣東全社會R&D經費投入金額佔全國的14.3%，投入強度達到3.14%，比上年提升0.26個百分點。粵港澳大灣區成爲具有重要國際影響力的科技集羣，根據世界知識產權組織的報告，“深圳-香港-廣州”科技集羣連續多年位列全球第2位。

報告編委會委員，中國科學技術發展戰略研究院技術預測與統計分析研究所所長玄兆輝告訴第一財經，今年前三的排名跟去年有所不同，去年是上海、北京、廣東，今年是上海、北京、天津，天津超越了廣東排在前三位。但是前兩位還是上海和北京，這也體現了上海和北京兩個國際科技創新中心建設取得的成效。

在他看來，上海多年保持第一的位置，各方面的綜合表現相對來說還比較均衡，無論是從創新資源的集聚力，科技成果的產出力，新興產業的引領力，創新環境的吸引力，還是區域創新輻射帶動力這些方面。

“特別是以上海爲龍頭的長三角區域協同創新體系建設，取得了非常明顯的成效。除了上海之外，可以看到江蘇、浙江、安徽創新能力都在持續增強，創新一體化的過程，正在深入地推進。”

他表示，上海在企業創新方面，還需要進一步強化，包括有研發活動的企業所佔的比例，包括企業研發經費投入強度，還需要進一步提升。

他分析，北京今年的指標也很有特色。北京目前是以三城一區建設爲主平臺，以中關村示範區爲主陣地，來推進國際科技創新中心和世界領先科技園區建設，它着力打造國家戰略科技力量，在高水平科技自立自強方面取得了非常豐富的成果。同時，以北京爲龍頭，帶動天津、河北的發展，不斷推進京津冀一體化。