本文转自:人民网

吴韵曦

群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线,是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在革命、建设和改革的不同历史时期,群众路线的内容不断丰富,群众工作的方法与时俱进。近年来,互联网和信息化事业蓬勃发展,普及度和使用率持续提升,深度融入经济社会发展和人民生产生活,深刻影响人民群众的交往方式、生活方式、工作方式和思维方式。准确把握群众的新特征新趋势是新时代新征程上走好群众路线的基本前提。

网络空间与现实社会呈现出不同的群体特征。越来越多人拥有网民的身份,意味着数以十亿计的群众从现实社会来到网络空间,并发生角色的转变和群体的重组。网络空间的人际关系、行为方式和思维方式不完全是现实社会的完整投射,而是经过互联网技术、规则和文化影响之后的变化折射。网民身份多元、形态多变、地域分散、特征各异,群众工作的对象更加多样,群众工作的抓手更难把握。

网络空间与现实社会形成了不同的民意表达。互联网改变了群众获取信息和交流信息的方式,延伸和拓展了群众参与公共事务的途径,契合并激发了群众的参与意愿,使群体联动便捷高效,民意表达广泛多样。互联网推动了个体意愿的直接表达,成为了群众舒缓压力、释放情绪、寻求帮助的新兴渠道。现实民意和网络民意相互影响,各种诉求相互交织,各种观点相互碰撞,群众工作的内容更加丰富,群众工作的环境更加复杂。

群众上了网,民意上了网,全心全意为人民服务要及时上线,群众路线也要随之延伸和发展到互联网。网上群众路线作为互联网时代群众路线在网络空间的延伸和发展,已经做了积极探索,积累了不少经验。接下来,要注重制度设计,加强制度建设,提升治理效能,把互联网这个最大变量变成党和国家事业发展的最大增量。

开展网络民意征集。习近平总书记就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示强调,要总结这次活动的成功做法,走好新形势下的群众路线,善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民,更好倾听民声、尊重民意、顺应民心,把党和国家各项工作做得更好。互联网是汇聚社情民意的重要平台,人民群众对网络表达的运用程度逐步上升,不了解网络民意就无法全面了解民意。走好网上群众路线要重视网络民意价值,畅通民意表达渠道,完善民意吸纳机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把网络民意对公共决策的作用方式纳入制度化、法治化轨道,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

增强网络沟通能力。互联网为党群沟通、干群沟通提供了更加直接、更加便捷的渠道,说好网言网语成为走好网上群众路线的基本功。在思想上,要主动适应互联网时代的思维方式和交流方式,加强媒介素养的培训和实践,跟进网络技术新形式、网络管理新规定、网络传播新态势,做到学网、懂网、用网。在行动上,要理性看待、积极回应网民关切,分类梳理、解疑释惑、凝聚共识,运用互联网的广阔平台和网民喜闻乐见的语言方式,把党的路线、方针、政策传播出去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

提升治理效能。网络民意不能停留于表达、止步于回复。网上群众路线的价值在于“上网察民意,下网解民忧”,要完善联动处理机制、限时反馈机制、考核评价机制和督查督办机制,实现网上网下有效衔接,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,推动网上群众路线与具体工作相结合,让数据多跑路,让群众少跑腿。通过数据的精准分析和科学研判,准确把握普遍利益和特殊利益的轻重缓急,重点解决群众反映最普遍、最强烈、最突出的问题,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(作者为中国政法大学马克思主义学院党委副书记,副教授)

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