临近年末，南京部分商业银行再度调整二套房购房政策。

12月8日，界面新闻从建设银行南京玄武支行、工商银行城南支行等多家银行和中介处了解到，南京部分银行针对二套房购房者再度下调购房门槛，在个人或家庭首套房未结清贷款的情况下再购买二套房，首付最低可降至4成。如果名下两套房在贷款，则无法再贷款。

在此之前，购房人在未结清贷款情况下再买房，二套房最低首付为6成。

今年8月，南京部分银行针对二套房购房者已经做出一轮调整，名下有一套房，贷款已结清的购房者再买二套房，首付最低为3成；针对名下有一套房未结清贷款，再买二套房，当时将最低首付从8成降至6成。

这意味着时隔近4个月后，针对未还清贷款的购房者，二套房首付已从6成降至4成。

与此同时，部分银行表示，目前首套房利率最低为4.1%，二套房利率最低为4.9%。这一利率水平和今年10月基本持平，但相较于今年上半年首套房4.25%、二套房5.05%的利率水平已有明显下降。

今年以来，南京针对限购区域、新房限售时间、外地户籍在南京购房门槛、首套房和二套房首付认定等方面持续加大调整力度。相较于年初时的政策，现在南京首套首付已经从早前的5成降至3成，二套房首付也从8成下降至4成水平。

值得注意的是，对二套房购房者更明显的松动调整，也和今年购房需求结构相关。

中指研究院近期发布的数据显示，今年重点城市改善型居住购房需求比例，较去年均有所上升。

其中到10月末，今年南京住宅购房面积中，120平方米以下户型占比为57%，120-200平方米以上户型占比达到43%。而去年同期数据中，两项数据占比分别为66%和34%。可以看出，今年具有改善型居住需求的购房者入市更加积极。

中指研究院的数据显示，今年1-11月，南京新房成交总套数为62471套，比去年同期的10.15万套的成交套数，同比下降38.45%；成交面积为779.8055万平方米，同比下降34.28%；成交价格为32496元/平方米，同比上升10.5%。

尽管成交套数，成交总金额均有所下降，但计算下来去年南京平均单套购房总价为343.64万元，而今年则达到405万元，改善型购房需求增长明显。

另外，随着近期利好政策的连续出台，南京二手房成交量在11月份有所回升。我爱我家南京研究院数据显示，今年11月，南京全市二手房成交量7055套，环比上涨26.7%，同比下滑6%；二手房成交均价则降至29968元/平方米，环比下降1.9%，同比下降6.7%。

南京市房地产学会会长、南京工业大学天诚不动产研究所所长吴翔华表示，改善需求购房人感受到目前市场改善换购成本不高的行情，有些看中项目的价格已经有明显降幅，二套房首付下降，实际上是为了进一步刺激改善需求出手。

“需要承认的是，虽然政策面有许多利好，但购房者心理预期没有完全转变，还需要一段时间修复，市场的刚需客户依然有不少处于观望状态，所以市场全面好转还需要假以时日。”吴翔华表示。

临近年末，全国多个核心二线城市再度加大对楼市调整力度。在12月5日，热点二线城市中的厦门，针对岛外限购政策有所调整，在厦门市实际工作和生活的非本市户籍无住房家庭和个人可在岛外限购1套住房。

西安、成都等城市也同样在近期对限购政策做出宽松调整，杭州则在11月中旬，开始执行二套房首付最低四成的信贷政策。

南京房地产业协会副会长兼秘书长张辉认为，目前房地产发展已经从增量逐渐转向存量模式，在住宅需求上的表现也从刚需驱动逐渐转向改善型人群的驱动，改善型购房在市场中的占比作用会越来越大，在这种背景下，改善型购房需求人群和刚需人群都是政策支持的重点。

他表示，南京和杭州属于同类级别城市，根据因城施策的要求，南京根据实际情况，提升改善客群的支付能力：“降低买房首付门槛，让一部分有需求的购房者能释放购买力，是目前稳定楼市信心，提振预期的有效方式。”