本文转自:南海网

新海南客户端、南海网、南国都市报12月8日消息(记者 陈栋)12月8日,海口市人民检察院召开“未成年人检察工作”新闻发布会,通报海口市检察机关2021年以来未成年人检察工作开展情况、具体措施以及创新做法。

据统计,2021年至今,海口市检察机关未成年人不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为69.77%、49.6%、41%;对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人犯罪绝不纵容,依法批捕169人、起诉255人,220名涉罪未成年人经帮教后返学、就业;对侵害未成年人犯罪“零容忍”,成年人侵害未成年人案件批捕率、起诉率分别为72.9%、87.5%,与普通刑事案件相比,批准逮捕率、起诉率分别高出28.5、29.4个百分点。

新闻发布会现场。海口市人民检察院供图

海口市人民检察院相关负责人告诉记者,自最高检建立强制报告“每案必查”机制以来,海口市检察机关联合公安、教育、妇联等部门,采取播放动漫、发放宣传册、现场宣讲等形式开展宣传,组建侵害未成年人线索通报工作群,初步搭起强制报告“直通桥”,通过强制报告制度发现性侵未成年人线索2件,1名教师被行业禁止,1名教职工被开除,为强制报告制度提升“刚性”,对落实“强制报告”不力的单位发出《检察建议书》1份,打通制度落实“最后一公里”。

为推动落实对未成年人的抚养、教育和保护职责。美兰区检察院牵头与妇联、关工委会签《关于联合开展涉未成年人案件家庭教育指导工作实施方案》;秀英区检察院依托公安、民政、教育团委等力量联合会签《家庭教育指导实施意见》,做到每案必查,监护评估,分析问题症结,融合制发“督促监护令”,规范开展家庭教育训诫工作。

针对性侵未成年人案件多发于宾馆、酒店、营业性场所等问题,海口市检察机关排查住宿经营场所内性侵未成年人案件,对住宿行业违规接待未成年人入住、行政机关监管不严等问题,向公安机关制发社会治理类检察建议。在美兰区检察院的督促下,美兰区对辖区住宿行业规范经营情况进行全面检查,并对专项检查行动中发现的18家违法、违规经营者作出罚款、限期整改、责令整顿等处理,对相关责任人员依法予以训诫。实现从性侵犯罪个案打击向住宿行业治理转变,从特定被害人司法保护向未成年人群体社会保护的延伸。

同时,海口市检察机关牢牢抓住未成年人保护“公益”这个核心,建立未成年人权益保护观察员制度,多途径拓展案件线索发现渠道,通过检察建议、联席会议磋商等方式,督促行业主管部门依法履职,引导行业增强关注未成年人保护的主动性、自觉性,着力推动解决了一批涉及未成年人保护的难点、痛点问题。秀英区检察院梳理全区54所中小学校园周边是否存在烟酒、娱乐、网吧等禁设场所,对发现的问题,依法向文旅、烟草等部门发出诉前检察建议,目前禁入标志的整改率达100%,禁设场所的整改率达78.9%。琼山区院针对办案过程中所发现的未成年人文身问题开展调查,并向相关职能部门制发诉前检察建议。

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