本文轉自:檢察日報

天津市檢察院第一分院“精衛”職務犯罪檢察團隊開展黨日活動。

“精衛”職務犯罪檢察團隊。

渤海之濱、海河之畔,自古流傳着“精衛填海”的神話故事。精衛以其堅守理想、百折不撓、敢於鬥爭的精神,激勵着一代又一代海河兒女。在天津市檢察院第一分院,有一支專門辦理職務犯罪案件的隊伍——“精衛”職務犯罪檢察團隊,他們以“精衛填海”的精神攻堅克難,出色地辦理了一批在國內外具有重大影響,社會關注度極高的職務犯罪大要案。

把“精衛填海”精神融入辦案

自2005年以來,“精衛”職務犯罪檢察團隊出色地辦理了一系列社會關注的職務犯罪案件。其中,省部級以上職務犯罪案件及關聯案件44件,廳局級以上職務犯罪案件74件。這些案件的辦理,均實現了政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

“我們要求團隊成員做到‘想全、想細、想萬一’,確保案件審查起訴及出庭支持公訴工作有序開展。面對錯綜複雜的案件,團隊將‘精衛填海’的精神融入辦案。”“精衛”職務犯罪檢察團隊負責人、一分院第三檢察部主任安智說。

2019年10月,按照有關規定,“精衛”職務犯罪檢察團隊提前介入兩起重大受賄犯罪案件。兩起案件的案卷材料有500餘冊,整個團隊夜以繼日投入工作,嚴格審查、梳理案件證據,針對疑難問題的認定進行充分詳細的論證,10天內審查完全部材料,製作出50餘萬字的審查報告,確保指控的犯罪事實準確、嚴謹。

爲確保出庭效果,該團隊反覆修改完善庭審預案,進行數次庭審演練。針對案件證據體系複雜、犯罪過程隱蔽等特點,團隊成員還對多媒體示證系統進行完善,添加動畫效果、製作結構圖,通過動態圖示與文字相結合的方式,清晰展示案件脈絡,有力指控犯罪。最終,該團隊指控的犯罪事實、量刑情節和提出的法律適用意見,均被法院採納。

2018年1月,全國掃黑除惡專項鬥爭以雷霆萬鈞之勢拉開帷幕,“打傘破網”成爲“精衛”職務犯罪檢察團隊的重點工作。該團隊在辦理專案和廳局級職務犯罪案件的同時,依法辦理涉黑惡“保護傘”案件10餘件。

2020年4月,在辦理一起犯罪嫌疑人拒不供認犯罪事實的涉黑惡“保護傘”案件中,“精衛”職務犯罪檢察團隊提出“不直接接觸,拓展外圍”的取證思路,針對犯罪嫌疑人的辯解,提出20餘條補證意見。對於其中涉及的關鍵證人,通過設置有效問題,向調查機關出具詳細的有針對性的詢問提綱,實時跟進取證進展,引導調整補證工作,進一步夯實證據基礎。在訊問環節,該團隊制定了多套方案,結合事實、證據、常理反駁,揭露其虛假供述和不合理辯解,適時教育引導,解讀認罪認罰從寬制度,打消犯罪嫌疑人的畏罪僥倖心理,最終使“零口供”犯罪嫌疑人在審查起訴階段自願認罪認罰,取得良好的辦案效果。該案被評爲2020年度全國檢察機關職務犯罪檢察精品案例。

借力“外腦”破解專業壁壘

“職務犯罪案件呈現出犯罪手段隱蔽、內外勾連性強等趨勢。這一特點在金融、通信、互聯網等領域較爲突出。”安智介紹說。

“精衛”職務犯罪檢察團隊針對上述新情況、新特點,主動出擊,積極順應新時代檢察工作新要求,全面提升檢察履職能力。

在2019年辦理的一起國有金融企業人員貪污案件中,犯罪嫌疑人利用自身金融領域專業知識,以看似合法的形式掩蓋非法佔有目的,手段隱蔽,專業性極強。

該團隊針對此案大部分金融運作在境外實施,且犯罪嫌疑人刻意拆分股權架構,並層層設置資金防火牆等特點,深入審查案卷,尤其對境外調取的證據進行合法性和客觀性審查,既審查取證時間、地點、程序是否符合法律規定,證據來源是否明確、外文書證是否有翻譯本,也注重證據之間的相互印證關係,鑑別每份證據的客觀性,在此基礎上準確認定案件事實。

“我們對數十份外文合同、境外銀行交易憑證、會議紀要等客觀證據進行了全面審查,查明金融活動的決策和實施過程,明確涉案公司的治理結構、投資數額確定的流程等基本事實。同時借力‘外腦’,邀請金融領域專家一起對案件中涉及的專業問題進行研判,破解了被告人通過金融操作設置的專業壁壘,證實了非法侵吞國有資產、刻意規避審查的行爲。”安智說。

依法能動履職參與社會治理

在辦案之外,“精衛”職務犯罪檢察團隊依法能動履職,延伸檢察職能,在參與社會綜合治理、職務犯罪預防等重點工作上持續發力。

2021年8月,在辦理一起濫用職權、挪用公款上訴案件時,該團隊發現,某國土資源和房屋管理分局在土地使用權出讓中存在未依法要求受讓方補繳土地出讓金,及補繳土地出讓金數額計算不當等問題。“精衛”職務犯罪檢察團隊依法履行自行補充偵查職能,調取大量證據材料,又主動到市級主管部門諮詢有關行政法規的適用問題,得出正確的出讓金計算公式,並聯系鑑定機構對涉案土地出讓金差額進行評估鑑定,計算出合理的出讓金補繳金額。最終,二審法院採納了該團隊提出的意見,上訴人認罪服判。

案件辦結後,“精衛”職務犯罪檢察團隊將辦案中發現的土地出讓金收繳不規範問題及時向院裏彙報。一分院研判後,向市級主管部門制發檢察建議,相關單位啓動對全市400餘處地塊出讓金的專項清查行動,相關責任人員被立案查處,爲促進土地出讓金收繳規範化提供了司法保障。

歷經多年錘鍊,“精衛”職務犯罪檢察團隊成爲一支招之即來、來之能戰、戰則能勝的高素質職務犯罪檢察隊伍。該團隊先後湧現出全國十佳公訴人、全國優秀公訴人、全國模範檢察官、全國檢察機關職務犯罪檢察人才等,該團隊還獲得中央紀委國家監委頒發的“忠誠榮譽獎章”2枚,被最高檢授予“全國檢察機關優秀辦案團隊”榮譽稱號。前不久,該團隊成爲第二屆全國檢察機關優秀文化品牌中唯一的職務犯罪檢察團隊。

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