本文轉自:檢察日報

白河縣檢察院新建成的數字化檔案管理中心。

信息化建設作爲智慧檢務建設的關鍵,在新時代檢察工作創新發展中具有重要作用。如何大力加強基層檢察院信息化建設,以信息化建設促檢察工作科學發展,對於基層檢察事業的長遠發展具有深遠意義。

基層檢察院信息化建設面臨的主要問題

一是思想認識和重視程度不夠。當前,基層檢察院部分幹警思想中還存在“只要法律業務知識過硬就可以勝任檢察工作”的偏差觀念,認爲檢察機關有專門信息化工作人員,辦案人員不需要深入學習掌握信息化知識。部分辦案幹警信息化能力薄弱,對信息化發展的趨勢、如何運用信息技術提高檢察工作質效欠缺深入思考,一定程度上阻礙基層檢察院信息化建設進程,制約了檢察工作的全面創新發展。

二是專業人才和教育培訓缺乏。科技強檢戰略的實施要靠人才。當前基層檢察院信息技術工作中普遍存在信息化專業人才缺乏,受招錄條件限制,專業信息技術人員很難被招錄到檢察機關,致使先進辦案設備因缺乏專業人才使用而未能發揮其應有功效。同時,檢察信息化技術培訓工作跟不上形勢發展和工作新要求,專業技術人員培訓機會相對較少,多數教育培訓形式單一,內容多限於基礎性的理論知識,沒有以問題爲導向突出重點難點和薄弱環節,培訓內容與實踐需求脫節。

三是項目資金和規劃管理不足。部分基層檢察院由於財力緊張,導致信息化建設缺乏充足資金支持,對科技強檢投入不足,無法兼顧檢察業務發展的需要,一些項目建設還存在重複建設、利用率不高等問題。信息化設備管理不規範,存在不當消耗,影響使用效果。

加強基層檢察院信息化建設的建議

一是提高對信息化建設的認識。基層檢察院信息化建設能否順利推進,首先取決於基層檢察院的領導班子是否具有與時俱進的戰略眼光,是否充分認識到信息化工作的重要性。隨着社會的不斷發展,利用現代信息技術提高檢察機關辦公辦案質效,已成爲檢察事業與時俱進、科學發展的必然趨勢,也是實現科技強檢、更好履行檢察職能的有力保障。因此,基層檢察院要充分認識到信息化建設對於促進檢察工作高質量發展的重要意義,堅持高起點規劃和決策,研究制定切實可行的發展思路,想方設法解決存在的困難和問題,把信息化建設工作納入科學有序的發展軌道上來。

二是加大科技在司法辦案中的運用。基層檢察院要注意抓好檢察技術的運用,充分利用現有技術裝備和專業人才,跟進服務檢察工作,促進工作質效提高,從實踐層面倒逼檢察技術工作實現新發展;以開展網上辦案辦公爲核心,充分運用現代辦公設備高效便捷的優勢,實現辦公自動化,優化辦公流程;加強各類電腦軟件的使用,促進各類案件、材料、線索、檔案等工作的信息化規範管理。

三是用活用好智慧檢務建設資金。要抓好信息化建設,資金投入是前提。隨着省以下檢察機關人財物統一由省級直管的財務管理模式不斷推行,智慧檢務建設資金投入也得到加強,資金特別緊缺的問題基本得以解決。當前,各基層檢察院要結合上級院部署和本院實際,因院施策,本着實用、高效、節儉原則,統籌做好信息化項目規劃和建設,確保信息化建設資金髮揮最大效用,最大限度滿足辦案需要。

四是加強專業化人才引進和培養。基層檢察院需因地制宜引進計算機和網絡方面的專業人才,更好承擔檢察機關日常信息化辦案辦公需要。注重發揮專業人才的傳幫帶作用,實行AB崗補位,最大限度發揮專業人才的示範引領作用。加強對幹警計算機和網絡知識的培訓,採取請進來講、走出去學、崗位上練等方式,加強檢察信息化知識的學習,使更多幹警能夠熟練運用辦案辦公軟件進行數據比對分析,最大限度發揮信息化提升辦案質效的作用。

五是穩步推進基層檢察院信息化建設。基層檢察院需深化檢察機關統一業務應用系統的運用,根據實踐需求及時更新升級,推廣遠程訊問、遠程出庭等應用系統。建立公益訴訟檢察技術支持保障體系。推動跨部門大數據辦案平臺建設和網絡安全保障體系建設。強化司法鑑定、技術性證據專門審查等技術手段的應用,將其納入辦案流程,促進檢察技術與檢察業務深度融合。加強信息化建設管理,牢固樹立安全保密意識,在信息化工作中堅決防止因失泄密給檢察工作造成嚴重損失和負面影響。

科技是第一生產力,基層檢察院要緊緊抓住最高檢關於加強新時代基層檢察院建設的大好機遇,科學謀劃,統籌推進,以智慧檢務建設爲引擎,大力實施科技強檢戰略,加強信息化建設,增強工作時代感、責任感、使命感,堅定信心,開拓進取,努力把基層檢察院信息化建設工作推進到一個新的水平,爲推動檢察工作高質量發展提供有力的技術支撐。

(劉寶利)

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