華夏時報

2022年僅剩不到一個月的時間，隨着防疫政策不斷優化，加足馬力復工復產成爲各地當前最重要的任務之一。

12月5日，深圳市發改委、工信局、金融局等多部門發佈了《深圳市軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業企業2022年下半年穩增長獎勵項目實施細則》《穩經濟接續政策小額貸款保證保險項目實施細則》等文件，着力穩增長、保企業。6日，北京也公佈了《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》（下稱“12條”），通過降低企業經營成本、加大金融支持力度等措施，幫助市場主體紓困解難，推動經濟回穩向上。同時，12月以來，浙江、江蘇、廣東、四川等經濟強省紛紛安排外貿企業商務包機，赴歐洲、亞太地區搶訂單、拓客源。

6日舉行的中央政治局會議強調，要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防範化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

與7月底的政治局會議的表述“穩就業、穩物價”相比，“穩增長”重新迴歸“三穩”首位。“穩住經濟是明年經濟工作的核心。”中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對《華夏時報》記者表示。

京深“真金白銀”助企紓困

繼6月出臺《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》後，北京再次出臺了穩定經濟、助企紓困措施。

根據“12條”，北京實施了多項降低企業經營成本的措施：自2022年9月1日起，對於已享受延緩繳納稅費50%的製造業中型企業和延緩繳納稅費100%的製造業小微企業，其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿後繼續延長4個月；延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限，參保單位在2023年12月31日前均可予以補繳，期間免收滯納金；延長住房公積金緩繳期限至2023年6月30日。此外，還加大了對小微企業的金融支持力度：因疫情影響暫時遇困的小微企業貸款如在2022年第四季度到期，鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息，原則上最長可延至2023年6月30日，延期貸款正常計息，免收罰息。

在12月7日舉行的疫情防控工作新聞發佈會上，北京發佈了十條優化疫情防控工作措施，包括高風險區快封快解、取消落地檢等。市政府新聞發言人徐和建強調，要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，儘快恢復正常生產生活秩序，復工復產。

首都經貿大學城市經濟管理系副教授王暉對《華夏時報》記者表示，北京目前已經將恢復經濟放在了突出的位置來抓，紓困措施全面都要上。“這些措施與2020年北京發佈的‘28條’紓困措施基本上一脈相承，也都是行之有效的。”他說。

而深圳則選擇通過補貼、獎勵等手段促進經濟穩定和增長。深圳市工信局宣佈，對2022年營業收入同比增速不低於23%的軟件和互聯網企業，按照不超過下半年營業收入同比增量的1%再乘以折扣率予以獎勵；對2022年度落戶深圳、營業收入達到2000萬元以上的軟件和互聯網企業，按不超過2022年營業收入的1%予以獎勵。每家企業最高獎勵不超過1000萬元。

深圳市金融局也將通過實施小額貸款保證保險補貼紓解中小企業資金困難。在深圳市結合小額貸款保證保險開展相關授信業務的銀行，可獲得實際發放貸款金額×0.5%的業務獎勵；開展小額貸款保證保險業務的保險公司，可獲得實際承保貸款金額×1%的業務獎勵。

經濟大省“出海搶單”潮

除了這兩個公開發布紓困政策措施的超大城市以外，在防疫政策優化的方向明朗後，更多經濟大省已經搶先出手搶訂單、搶客戶，爲明年經濟“復常”打下基礎。

據報道，從12月初開始，廣東、四川、江蘇、浙江等多地都組織了外貿企業商務包機，飛往歐洲、亞太地區開展經貿活動。其中，廣州、深圳四季度以來等地都爲企業包機，赴馬來西亞、新加坡等地參展；四川組織了食品、醫藥、汽車、傢俱、農產品等行業31家外貿企業40人，飛往法國、德國、意大利等歐洲國家拓展市場；寧波更是打出了“百團千企萬人”的旗號，首批組織企業奔赴阿聯酋、印尼、日本等多國抓訂單、促招引、穩外貿，在明年4月之前力爭組織赴境外拓市團組超過100個、企業超1000家、出境人員超萬人，爭取實現100億美元外貿新訂單。另外，蘇州在11月底赴日本招商後，還將在12月9日組織外貿企業高管和市、區級招商小分隊各100人左右，赴歐洲爭取訂單、開展招商工作。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明向《華夏時報》記者表示，過去幾年受疫情影響，外貿企業很難大多采用線上模式，有許多不便之處。隨着我國疫情防控政策的優化，一定程度上外貿企業可以打開一個“口子”走出去了。不過，由於疫情防控措施的要求仍在，國際客運也沒有完全恢復，企業自己無力包機出國洽談，而各地政府組織包機正解決了這個問題。

此前，在8月16日召開的召開經濟大省政府主要負責人經濟形勢座談會上，國務院總理李克強表示，廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川等6個經濟大省之所以有今天的發展成就，根本動力在改革開放，要繼續在改革上勇於探索，深化“放管服”改革，更大激發市場活力和社會創造力。開放是充分利用兩個市場兩種資源、提高國際競爭力的必由之路。6省進出口和利用外資都接近全國的6成，要推進更高水平對外開放，穩外貿穩外資，實現互利共贏。

李克強說，經濟大省之所以有今天的發展成就，根本動力在改革開放。要繼續在改革上勇於探索，深化“放管服”改革，更大激發市場活力和社會創造力。開放是充分利用兩個市場兩種資源、提高國際競爭力的必由之路。6省進出口和利用外資都接近全國的六成，要推進更高水平對外開放，穩外貿穩外資，實現互利共贏。

▪